柏文学：拒绝公开“三公”，是谁给谁“找麻烦”？

　　因湖南省宁乡县玉潭镇政府没有及时回复信息公开申请，媒体从业者廖红波向宁乡县人民法院提起诉讼。让他吃惊的是，在起诉之前，对方对他的申请毫不理睬。一名镇政府官员甚至告诉他“从来没有碰到过这种事情”，有的镇政府官员认为他在“给政府找麻烦”，“如果老百姓都来问东问西，政府啥事儿都干不成了。”（8月26日中国青年报）
　　想必不少读者浏览这条新闻时，会产生一种无可置疑的感觉：这些镇政府官员被历史大浪淘沙OUT了，在时代步伐前面Hold不住了。众所周知，官员是为人民服务的。宪法定位官员叫公仆，人民是主人。那么主人叫公仆亮一亮“三公”账本，怎么能说是主人给公仆“找麻烦”呢？如果说公仆“从来没有碰到过这种事情”，只能说公仆做得很不到位，主人有权利要求公仆立马纠正以便补救。如果公仆说主人都来问东问西，公仆什么事儿都干不成了，这只能说是公仆很不称职，没有及时公告相关信息给主人们。
　　截至7月20日，已有至少98个中央部门公开了去年决算和“三公”经费的情况，这是履行《政府信息公开条例》的必然结果。《政府信息公开条例》并非仅仅针对中央部门的，不过是中央部门身先士卒、第二次做出了榜样。这是至上而下、依法行政的一个典范。2011年5月24日，国务院常务会议要求地方政府比照中央财政做法，公开“三公经费”，但2011年只有北京、上海、陕西3个省（直辖市）政府，以及成都、广州等少数城市公开了“三公经费”，其余绝大多数地方政府和城市没有认真执行国务院的要求。
　　《政府信息公开条例》已实施5年，这些官员竟然还不知道要向人民群众履行公开政府信息的义务，还不知道公开三公账本是履职的题中之义，还不知道条例的立法精神是“以公开为原则，不公开为例外”，还不知道不管申请人是做什么的、是否当地人、获取信息的目的是什么，只要不违背条例，政府都应该对申请人公开其要求公开的信息，这真让人酷暑里冒冷汗啊。今年10月1日起实施《机关事务管理条例》，其中规定“各级人民政府应当定期公开‘三公经费’预算、决算情况”，这些镇政府官员们知否？
　　拒绝公开“三公”，是谁给谁“找麻烦”？显然不是申请公开的公民给政府官员找麻烦，恰恰相反，是相关政府官员们给公民找麻烦。何况，现在网络如此发达，政府网站却被荒芜，政府的三公账本为什么不能放到政府网站上呢？不肯亮出三公账本，也给法院找了麻烦。宁乡县人民法院8月21日作出一审判决：玉潭镇政府收到申请后，消极回避，违反了《政府信息公开条例》中“15个工作日内答复”的规定；同时，认定廖红波的申请理由不成立，驳回其诉讼请求。这判决前一半是正确的，后一半是不妥的。
　　稿源：荆楚网
　　作者：柏文学