张木森：提升乳品质量不应止于抽查

　　8月25日，工信部总工程师朱宏任在乳制品工业协会年会上称，“乳品质量和安全水平与人民群众的期望相比还有较大差距”。光明乳业总裁郭本恒则表示，“现在国家对乳制品的抽查已经到了无以复加的程度！今年上半年已经抽查了2600多次，这么抽查会抽死人啊！”（8月26日《华龙网》）
　　自三鹿问题牛奶被曝光后，中国的乳制品产业就没有“消停”过，各种虚假宣传、质量缺陷时不时地就会刺激一下我们的神经。在这样的大背景下，监管部门加强抽检当然是大势所趋，而乳制品行业感到苦不堪言自然也可以理解。从新闻中两位的发言来看，至少可以得出两个信息，一是质检部门的抽查已经非常频繁，二是这种抽查并没有能够让乳制品的质量达到人民群众的基础。
　　在笔者看来，加强质量抽检，是防止出现问题乳制品的重要手段，但却绝不不是万能的做法。理由很简单，抽检的理论基础实际是统计学的概率问题。从理论上讲，抽检的数量越多，问题被发现的机率就越大，送到消费者手中的乳制品的安全就越有保证。但从实践来看，抽检越频繁，各方所消耗的成本也就越多。尤其是对有关企业来说，被抽检的乳制品次数和数量如果过多，会给企业带来巨大的成本压力，不仅不利于企业健康发展，还可能让个别企业铤而走险，通过更加隐蔽的造假形式来“分担”成本，得不偿失。
　　实际上，问题牛奶的产生，责任并不全在乳制品企业一处。纵观中国乳制品产业，从牛奶的生产、销售和制作等多少环节都存在着不同程度的漏洞。就拿奶源来说，目前企业自建奶源基地比例较低，而靠分散的奶农负责的社会化奶源又难于监管，自然会存在安全隐患。而这样的问题，单单抽查一个乳制品企业显然是难以有所改善的。
　　笔者认为，要想真正让乳制品的安全水平达到人民群众的期望，提升乳品安全的提升就不应止于抽查，而是要在抽查的基础上，从整个产业链入手，对其中的不同环节分别予以规范，采取法律、行政等系统化的措施来规划整个乳制品产业，才能让整个产业链健康发展。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张木森