清心水：“公务员卖房”闹剧的病根在哪？

　　春节前夕，在山东省C县某政府部门工作的刘娜(化名)接到了一项重要任务：2014年，必须介绍自己的亲戚或朋友，至少在县城内购买两套新建商品房。否则，她可能被停发工资。在这个县城中，很多公务员都接到了类似的卖房任务，这是以往从来都没发生过的事情。随着城镇化进程的加快，C县兴建了大量商品住房，其中相当一部分商品房项目严重滞销。近期，该县已着手控制新建商品房的规模，但剩余房屋的消化仍是个大问题。（2月7日 中国广播网）
　　靠“公务员卖房”的情况，真可谓是前所未有。吃“县财政”这口饭的人，必须得完成这类“任务”，这是何来的道理？公务员的真正任务是什么？公务员为人民服务的工作职责是什么？
　　从惊叹到叹息，也许只是一字的差别，但其中有多少问题值得我们思考？引发此措施的根源在哪里？笔者认为：
　　其一，政府职能出现了方向性的错位。公务员被摊派卖房任务，这个措施的制定，不用质疑肯定是通过了C县政府领导的集体研究决定。政府为了完成政绩，不惧下此下下策，将政府职能放在了哪里？中央十八届三中全会强调：“下大决心化解产能过剩。各级政府和主管部门必须按中央要求，逐步消化存量，按照尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的原则，充分发挥市场机制作用和政府引导作用，逐步化解产能过剩矛盾。”从这一点上看，C县政府的“引导作用”并未走在正确的轨道上，而是重点放在了如何尽快的“消化存量”上。故而将吃财政饭的公务员当成了枪手，开始为政府“卖房“。
　　其二，政府领导的政绩观出现了认识错位。从报道中所述：从2009年开始，C县启动大规模新城建设，在旧城的基础上将城市向北部扩张，并与开发区实现对接。城区的面积增加了一半以上，县级财政负担沉重，房地产相关税收将面临缺口。由此可见，如若在全国各地都在极力推进城镇化的今天，作为政府部门的领导没能开动推进城镇化的工作，那属于“慢热型”政府；但如若在经济条件都相等的城市中，开展城镇化工作已经快人一步的政府，但却不顾一切、只追求城镇化的速度则属于“急功近利型”政府。也许C县就是后者。在城镇化建设中未能通盘考究，而是一味追求土地开发所带来的财政税收、农村人口迁徙的所谓的“城镇化”，到最后只能“拆东墙补西墙”。
　　化解瓶颈问题还需查找源头，缺乏制造业等产业支撑、无法形成人口聚集效应等等内因如何化解，才是解决问题的根本。有专家指出，在推进城镇化过程中，类似的发展模式在我国不少三四线城市都存在，其后果便是造成大量房屋空置、土地等资源浪费，以及地方财政高负债。靠公务员卖房，岂能推进城镇化？望各地政府在追求政绩的同时，结合本地实际，开展深远广泛的调研，分析地方的特殊情况，不应仿效别地的做法，也别将发展房地产作为根本思路，更需慎重考虑将公务员纳入“卖房团队”，成就一幅“政企不分”的尴尬场面。
　　稿源：荆楚网
　　作者：清心水