薛家明：完善诚信“黑名单”，不应简单“复制”

　　政府工作报告明确提出，加快社会信用体系建设，建立企业黑名单制度。一些全国政协委员在讨论报告时呼吁，需要完善具体可行的黑名单制度，同时应加快配套“信用”立法，完善奖惩制度，全方位提高失信成本。（3月5日新华网）
　　诚信是中国五千年文明史上最为瑰丽和灿烂的文化遗产。“抱诚守真、胸怀坦荡”更是国人亘古不变的道德信仰。然而，伴随着社会转型期各种新思潮、新形势、新问题的不断冲击，目前信用缺失反而成为制约我国经济社会发展的凸出“软肋”。“黑心商”、“老赖”、“假摔者”、商业欺诈等一系列私信行为轮番上阵，严重扰乱了正常的社会秩序和市场经济的有序运行。
　　“人无信不立，业无信不兴。”诚然，靠道德欺诈虽“骗得了一时，骗不得一世”，终将要为自己的行为付出代价。但与此同时，社会和公众也必然会为道德缺失所带来的诚信危机“买单”。试问，尽管相关责任人受到了严厉的处罚，可那些喝了三鹿奶粉的孩子可以选择重来么？那些家长受到的心灵创伤如何能抚平？因此，让诚信信息可视化，刻不容缓。
　　今年政府工作报告明确提出：“加快社会信用体系建设，建立黑名单制度。”吹响了构建诚信社会的冲锋号，因此，完善失信“黑名单”，让老赖、骗子无处容身已刻不容缓。其首要之义就是让诚信如身份证一般，看得见、摸得着。试想，污点记录一应俱全，谁还敢冒着高昂的机会成本去失信经营？那个企业又能失信经营的下去？
　　事实上，诚信“黑名单”在我国不是新生事物。银行、电信企业、政府机关都建有自己的诚信“黑名单”数据库。然而，这些数据库却各自为政，外界很难获取，导致“失信者”违法成本低廉。因此，重塑社会诚信首先就要在国家层面整合“信息孤岛”，实现不同领域内的信息资源共享，让诚信记录如同身份证一样，看得见、摸得着。
　　当然，成立国家和社会层面的诚信“黑名单”制度，并不是简单的将银行、电信、政府部门的“黑名单”剪切复制。否则，会对失信的打击扩大化，让如多人躺着中枪。试想，因为资费不合适而废弃的电信卡，被移动记到黑名单里能上升到国家诚信记录么？那些沉睡的小额银行账户，能因征收管理费而欠费就不诚信么？因此，国家层面的诚信“黑名单”，不能简单复制企业的成果，而是要立法为先。通过法律，将社会“黑名单”里的不良信息过滤。
　　稿源：荆楚网
　　作者：薛家明