陈默：“诚信”考核“婚恋”徒具观赏功能

　　日前，为加强公务员诚信教育，增进老百姓对政府的信任度，拉近与群众的距离，郑州出台公务员诚信量化考核标准。按条加分、扣分，与考核、奖惩、晋级等挂钩。考核标准中对酗酒、婚恋关系不正当作了扣分规定。（8月25日《郑州晚报》）
　　子曰：人而无信，不知其可！当前公务员形象欠佳是不争的事实。太多的不诚信、不廉洁、不规范，使公务员在群众心目中的脸谱，就是特权、漂浮、贪腐等！公务员形象的弱化无疑削减着社会公信力。加强公务员队伍管理，提升公务员整体形象，相关职能部门责无旁贷。郑州市出台的《公务员诚信量化考核标准》，既承载了这种责任，也承载了群众改善公务员群体形象的期盼。
　　强化公务员诚信量化考核，无疑是公务员队伍管理在急切需要。对此，郑州市出台的《公务员诚信量化考核标准》理应受到点赞。但是，将“婚恋关系不正当”列入诚信考核指标中，却令网友遐想翩翩。事实上，公务员诚信考核“婚恋关系”徒具观赏功能，并无实际意义。
　　一方面，“诚信”考核“婚恋”，涉嫌窥探个人隐私，缺乏正当性基础。婚恋纯属个人私域，公务员首先是一个正常的个体，有正常的与异性交朋友谈婚恋的权利，只要其不涉及“通奸”，婚外情等违反职业道德的情形，“恋爱”与被“恋爱”都是个人隐私，受法律保护，其情感受社会尊重。为了考核公务员是否诚信而去窥探其个人隐私，已经超越了法律的边界，以一种违法行为向“诚信”考核让路，显得既不合理也不合法，是对法律的不尊重，对人格的不尊重。
　　另一方面，“诚信”考核“婚恋”，如何操作更是一个问题。众所周知，建立在两情相悦基础上的婚恋关系，即使“恋”而“不爱”导致婚恋关系无疾而终，也很难判定是谁对谁错。《考核标准》规定“有不正当婚恋关系经教育无效的扣分”显得突兀而且无厘头。一者，何种婚恋关系为不正常？值得推敲，人家谈婚论嫁，你情我愿，若非涉及“婚外情”、包二奶，何来“不正当”一说？二者，对“婚恋关系”定性为“不正当”本身就难以界定，那所谓的“经教育无效”又是一种“神马情况”？一句话，谁来界定某位公务员的婚恋关系正不正常？使人想的“蛋疼”！三者，既然要考核，是否每个公务员在恋爱的时候都需要向组织备案呢？是否应该获得批准才能恋爱？这也是一个考核标准语焉不详之处。
　　事实上，婚恋关系与诚信的“关系”本身就不正常，两者之间的因果关系并非非常紧密。以“不正常的婚恋关系”去核减“诚信”得分，显得牵强附会。
　　倡导诚信是建设法治中国的题中之义，实现伟大的中国梦需要一支清正廉洁、务实高效的公务员队伍。因而，强化公务员的道德品格和人格修养，加强公务员队伍的管理和考核，无疑十分必要，此前的内蒙古自治区、现在的郑州市等地不断探索公务员日常管理考核机制，都值得充分肯定。当然，考核指标的设定必须具有针对性、可操作性，像“不正当婚恋关系经教育无效扣分”等徒具观赏功能的指标项目应当越少越好。
　　稿源：荆楚网
　　作者：陈默