卞广春：公务员涨薪应理顺关系

　　全国政协委员、作家何香久曾向政协递交提案：建议提高公务员工资。这份提案瞬间引起舆论狂澜，“2万多网友跟帖”，网上是铺天盖地的骂声。“我不怪那些网友。他们骂醒了我。”何香久说，公务员队伍确实出了问题，降低了老百姓对这个群体的信任度。不过，大多数公务员是勤勤恳恳工作，“不能让广大公务员为少数腐败分子埋单。”全国人大代表陈伟才建议，国家应设立“薪酬调查委员会”，定期根据物价水平、社会工资水平等因素来评估，从而确定公务员薪酬的调整，“这种调整应该是可升可降”。（3月6日《法制晚报》）
　　
　　有的基层公务员的确很辛苦，5+2、白加黑的工作，与较低收入不匹配，给他们涨薪不是不可以，不涨薪公众也不过意。公务不是神仙，也要吃饭，也有老婆孩子，有生活负担和压力，不能让他们饿着肚子做事。但是，公务员薪酬调整，应当理顺关系，满足两个条件：一是建立公务员涨薪制度，二是对公务员队伍定期进行“清理”，使公务员队伍更加纯洁、形象更好。
　　
　　何香久给基层公务员加薪的建议，其实是站在对年轻公务员压力山大的情感层面上的。感情上的问题，不应该用到国家治理环节上来，随意给公务员调整工资，也不能说服百姓。没有涨薪的依据，公务员工资说涨就涨、想涨就涨，或者长时间不涨，都是不科学、不民主、不人性，值得质疑的。
　　
　　由于公务员的工资是由财政支付的，必然建立公务员薪酬合理调整制度，恰如全国人大代表陈伟才所说的那样，根据物价水平、社会工资水平等因素，形成公务员工资合理调整机制。一方面，确定公务员的基本工资与业绩工资，以利于浮动掌握，不搞绝对平均化，不让不工作不努力、能力差的公务员与他人享受等同的工资；另一方面，公务员工资调整，应可升可降，并形成定期化、常态化。比如，每年年初按规定核定，按计划调整。这样，有了公务员工资调整的依据，公务员在调整工资时，也就不会害怕被人骂，害怕有人说三道四了。
　　
　　何香久自己也意识到了，现在的公务员队伍确实出了问题，一颗老鼠屎害了一锅汤，使得老百姓对这个群体的信任度和尊敬度都比较低。既不能让一直勤勤恳恳工作的公务员为少数腐败分子埋单，不能把腐败分子的账记在整体公务员的“头上”，也不能对腐败分子望而生畏，就需要对公务员群体形成必要的整顿措施，如削减冗员、辞去有碍公务员形象的人，严厉处罚违规违纪的公务，使他们主动离开公务员队伍。把不做事、做不了事、做不好事，甚至会坏事的公务员清理出去，公务员群体真正成为“来之能战、战之能胜”的精兵，不仅对公务员的声誉和形象有好处，对简政、节约和公共社会也有好处，公务员调整工资也更能说服公众。
　　稿源：荆楚网
　　作者：卞广春