3月10日,全国政协委员、清华大学教授王名在接受北京青年报记者专访时认为,全面放开二胎政策已经不是“干与不干”的问题,而只是一个技术问题。他还认为,社会抚养费制度是恶政,废止应只是时间问题。(3月11日《北京青年报》)
“社会抚养费是一个恶政”,在社会上并没有取得完全共识,有必要从学理上驳倒它。
从政治上说,名不正。超生的孩子就一定有副作用,不超生的就一定是正能量?焉知超生的将来就不是一个伟人呢?合法生育的就不是一个超级大坏蛋呢?一个孩子来到世界,要缴纳一大笔钱后才能享受相应的人生待遇,比如落户、医保、教育等待遇,带有先天性的歧视,有违“人人生而平等”的政治文明。
从制度上说,名不正。依据税收法定原理,社会抚养费不是公共财政收入的来源。宪法规定:婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。公民有纳税的权利和义务,公民遇到困难时有享受救济的权利。就算要为失独家庭,被遗弃孩子等提供各类保护,也应该是国家来承担责任,也就是用法定的纳税钱来兜底保护。
从经济上说,名不正。“社会抚养费制度从一开始设计就存在问题,它是基于‘多生孩子给社会增加负担’来考虑。”社会抚养费,顾名思义,就是征收这笔费用来抚养孩子。这有违人权保护法定,政府不得法外滥收,人人平等等原则。超生的孩子基本上是父母亲自抚养,社会抚养费的来路和去向更是不清不白了。
从文化上说,名不正。被迫缴纳高额罚款,张艺谋超生“爱国论”依然遭人耻笑。甘当美国人他妈,柴静美国生子“自由论”媒体极力维护。博士美国生子被名校开除------人员国际流动越来越频繁,关于生育问题,连自己内部的标准都无法统一,时不时癫痫一下,争吵不休,如何能增强制度自信,文化自信?
超生的孩子就一定是社会累赘吗?“有没有想过多生了孩子其实也是在给社会做贡献”?名不正则言不顺,“社会抚养费是一个恶政”当成为社会共识,就像废除劳教制度一样,废除社会抚养费已是刻不容缓。
稿源:荆楚网
作者:李云勇
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