王皓月：公共治理切忌“零和博弈”

　　广东化州市政府13日傍晚通报称，12日，化州市丽岗镇及附近村庄约500多名市民在丽岗镇街聚集，反对在该镇建设殡仪馆，事件中引发周边村民围观。12日下午，该市副市长到现场向群众宣布，经市政府研究，决定停止建设该项目。（4月14日 四川在线）
　　殡仪馆是生老病死须具备的公共服务设施，这个道理人人都明白。然而，百姓对殡仪馆又存着带点儿迷信色彩的顾虑，觉得风水不好、晦气。在数百名百姓集体抗议之后，政府迅速服软，在抗议的当天下午就宣布取消该项目建设。乍看之下，当地政府这是尊重民意、一切从群众的利益出发，但是仔细一研究，这似乎又是典型的“政府宣布某项决策、群众反对抗议聚集、政府宣布停止某项目”。政府公共治理与老百姓之间陷入了“零和博弈”的怪圈，值得反思。
　　零和博弈，又称零和游戏，是博弈论的 一个概念，指参与博弈的各方，一方的收益必然意味着另一方的损失，博弈各方的收益和损失相加总和永远为“零”。零和博弈的结果是一方吃掉另一方，一方的所 得正是另一方的所失，整个社会的利益并不会因此而增加一分。在化州“殡仪馆僵局”中，依然是群众一抗议，政府就服软。从某种程度上来说，政府和群众没有一 家赢家。
　　要解决这个问题，需要思考能否找到一个理论上 的“解”或“平衡“，也就是对双方来说都最“合理”、最优的具体策略。化州市政府在推行修建殡仪馆项目之前，就应反复与群众沟通，一方面让百姓提前知晓修 建事宜，另一方面，也是要更加全面地征求群众意见，力求把疑虑、矛盾化解于萌芽状态，避免更多的损失和冲突；群众要用更积极的态度、主人翁的姿态参与殡仪 馆修建项目，理性地评判其利弊，尽可能提出建设性的解决办法，而不是一味地否决修建这样的公共服务设施。
　　像 修建殡仪馆这样的案例还有很多，一些项目的必要性人人皆知，但公共的便利性与个人利益的不统一，造成了政府和群众之间的博弈。公共治理要避免“零和博 弈”，达到“双赢”，这不仅要求政府反复论证项目可行性、广泛搜集意见，把最大的便利和舒心还给群众，也需要公民理性地让步。
　　稿源：荆楚网
　　作者：王皓月