韦厚玲：招录工人农民打破公务员“出身论”

　　我省首次面向优秀工人、农民、村（社区）党组织书记考录乡镇（街道）机关公务员275名。5月7日——12日，符合条件者可通过四川人事考试网报名。与全省公务员招录 “四级联考”相比，此次考录在报考条件、考试内容、综合成绩计算以及考察方式上，均有不同。（5月8日 《四川日报》）
　　在视公务员为铁饭碗，千军万马争考公务员的今天，从优秀工人农民中选拔干部，体现了四川省对国家公务员招录制度的重大改革，是贯彻党的十八大精神、深化干部人事制度改革的一项具体行动。目前我国公务员招录，一线、基层报考之所以相对“冷门”，在很大程度上是因为对年龄、学历设置了高门槛，导致能报考的不愿报考，愿意报考的不能报考的尴尬局面。此次，四川省专门针对优秀农民工人和基层党支部书记，调整“门槛”，改变报考条件、考试内容和考察方式，体现了向一线倾斜的用人导向，无疑将有助于构建更加开放、更为合理、更具公平的公务员用人机制。
　　但如何才能更好地探索从工人、农民中招录公务员呢？在笔者看来，当务之急还需改进现行公务员招录制度的种种不合理、不完善之处，做到“三让三上”。
　　学历要求让位，能力经验上位。现行公务员招考，至少要求专科以上学历，而工人、农民群体存在的最大问题，就是学历层次普遍偏低。许多优秀工人和农民，他们尽管在学历上有不足，但实践经验丰富，与群众沟通交流能力强，对基层工作有更多的切身体验，和“学术性”的公务员具有很强的互补性。要切实打破公务员招录“出身论”，就要让适当降低学历限制，把基层工作经验放在更重要的位置，不仅仅看重某某大学的高材生，更看重涉及基层不同领域的经验大师。
　　传统考试让位，结构考试上位。当然，放宽学历要求还仅仅是一方面，目前公务员考试本身还存在重理论轻实践，重分数轻能力的局限，应试化倾向明显。要切实打破公务员招录“出身论”，还需在设置结构化考试上下功夫，针对不同的岗位需要，设计不同的考试形式、考试内容，将公务员职业所需的一线、基层经验，充分嵌入到考试内容中去，给青年工人、农民们真正表现自己能力的机会。
　　形象工程让位，任人唯贤上位。面向优秀工人、农民招录公务员这件事情是一件大好事，体现了“不拘一格降人才”的用人导向。但要在实际操作过程中避免出现为了吸引群众眼球而将大好事变成“形象工程”，更要避免惠民利民之事变成“为某些人量身定做”的工具。要切实打破公务员招录“出身论”，就需要牢固树立“唯才是举，任人唯贤”的用人观点，制定完善的招录制度，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀工人和农民选拔出来，更好地为人民服务，更好地推动基层一线工作。
　　稿源：荆楚网
　　作者：韦厚玲