张述：车补低不出差误读了公车改革的意义

　　7月16日，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发，备受全民关注的公车改革在酝酿20年后全面启动。新方案出台后，有的官员说：车补这么低，以后不出差了。（7月29日 中国经济周刊）
　　车改从1994年行进至今，已经有了20个年头，在这20年中，既有来自公车改革的强大推动力，也有来自从上自下、从一把手到其他领导干部甚至一般干部的阻力，一直到今天，公车改革终于走到了一个规范的层面，中央的指导意见和改革方向，为公车改革注入了最强的定心剂。
　　而纵观整个车改的过程，其实就是一次对公权力的约束过程，更是一次对官僚主义的征讨，当公车已经异化成为官员“身份的象征”的时候，公车改革就显得尤为重要了，所以，公车改革虽然表面上是对车辆的一种规范，但实则是作风建设，更是权力规范。
　　再者说了，公车改革不仅是一场针对公车的内部改革，更是得到了群众普遍认可的社会性活动，公车改革让公车私用、公车乱用等现象得到了有效遏制，让党委政府的形象也得到了普遍的提升。
　　而仅仅因为车补低，就因噎废食地不出差了，着实让人有些丈二和尚摸不着头脑，诚然，要出差肯定面临着车费报销甚至是食宿等问题，这些正常消费和使用的费用理应得到处理，不然让干部自己掏腰包地去出差，那恐怕不仅没人去，而且还会耽误工作。
　　但是，车补本身存在的意义，并不是等同于出差报销，“公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接，对边远地区和交通不便地区，要做好远距离公务出行的差旅费保障”，也就是说，出差的保障还是有的，并不是出差就必须要掏私人腰包。
　　其实，之所以干部不愿出差，还是没有适应公车改革的步伐，因为在公车改革以前，出差可以有专车使用，那样的出差确实方便快捷，而且倍儿有面子，但却没有考虑到公车私用所带来的巨大浪费和不良反响。
　　而今公车改革让这种方便缩水了，干部不愿出差的怨言中，既有不好报销车旅费的无奈，也有对公车不能使用的不适，但这种无奈和不适，是会随着时间的推移而逐渐改变的，当得到群众认可以后，这样的怨言也将逐步消失。
　　所以，车补低不出差不会是一个长期存在的问题，只是公车改革的一个阵痛而已，我们级要对他们误读公车改革的意义而谴责，也要给他们一个适应的过程，让公车改革渐渐从制度上、从纸面上，渐渐走进干部的心中，让他们充分认识到公车改革的紧迫性，牢记公车改革的意义，才能最终让改革更加深入、更加接地气、得民心。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张述