東周：“双轨制”打破“以职定薪”坚冰
当今中国，没有什么比改革更能激荡人心。日前，中央全面深化改革领导小组第七次会议提出县以下机关“在职务之外开辟职级晋升通道”，让职级晋升成为基层公务员的另一个阶梯，迈出了公务员管理制度改革的坚实一步。一扇新的窗口向广大基层公务员展开。( 12月4日 人民网）
基层干部是我们党执政大厦“地基中的钢筋”，这次改革正是用正向激励，让“地基中的钢筋”更加坚韧有力。没得好的待遇，哪里来的工作激情？行政职位的职务数量有限，比如正处级，以一县之大，也只有县委书记、县长、县人大常委会主任、县政协主席等少数几个。在以职定薪的激励机制下，资源分配僧多粥少。在职务晋升这座独木桥上，演绎着多少“天花板”下的故事？ 在面对仕途待遇的“渺茫与无期”时，埋没了大好青年，蹉跎了年轻岁月。没得一个好的激励机制，怎能调动起年轻人一颗火热的心--为党、为民、为国家？
基层公务员是“权小责任大，钱少天天忙，活没法干”。如果不能打开更多向上的人生通道，用什么激发基层公务员的奋斗热情？用什么筑牢这个国家的政治根基？
如今把职级与职务适度分离、相辅相成，共同构成了公务员事业发展的两条阶梯。职务序列带来的是公共管理的权力与责任，职级序列带来的是职业尊严和经济待遇，两个序列都承载向上的人生，能为基层公务员提供更多选择和更大空间。
每一颗汗滴，都应该得到回报；每一份奉献，都应该得到尊重。为基层公务员的人生架起另一座天桥，不仅会改变他们的命运，在“郡县治则天下安”的逻辑下，也关系到这个国家的未来。
稿源：荆楚网
作者：東周
(本文来源：荆楚网 编辑：魏霭琼)
关键词：职级晋升;基层公务员
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