木子胜：“人情低保”刹不住车谁之过？

　　民政部数据显示，截至9月底，全国共复核城乡低保对象6429万人，占全部低保对象的89%；共有416万人退出低保，占已复核低保对象的6.5%，其中绝大多数属于动态管理正常退出；“人情保”“错保”退出人数为25.7万人，占全部复核对象的0.4%。（12月09日《人民日报》）
　　当下，历览网络报刊， “人情保”“关系保” 的诸多曝料令人震惊，更引起了当地群众的强烈反映。低保政策本是政府为了保障低收入人群基本生活水平的民心工程，可由于基层干部的操作不公，把低保当作了手中的“人情”资源，令本该吃低保的贫困户“望保兴叹”。笔者想说，不禁提醒，莫让“人情低保”送了人情丢了民意。
　　面对“低保”不保困难群体，而是“保人情”、甚至还“错保”，透过民政部公布的数据，让人不寒而栗。低保本是一项为解决困难群众生活的社会救助政策，奈何在实施过程中却屡被人为曲解，变成了许多人“谋生”和“发财”的捷径，更加变成了许多官员买卖人情、显示权力的场所。一时之间“人情保”盛行，让许多真正困难的群众生活困难却得不到保障，家境富裕的却拿着低保救助金大快朵颐。这给社会形成了恶劣的影响也败坏了社会风气。试想，低保如再按此情形发展下去，只会导致“贫者愈贫”，贫富差距越大，更会失掉公平正义。
　　要真正保障贫困群体的合法权益，促进社会公平公正，低保乱象到了必须退出历史舞台的时候了。这就需要健全约束机制，加强公开透明，实行低保对象在村（居）委会两榜公示，有效遏制“错保”。同时，加强规范管理，出台社会救助监督检查长效机制政策文件、社会救助或低保工作绩效评价办法，建立社会救助责任追究制度，出台社会救助工作人员服务群众行为规范、低保工作党政领导干部问责办法、社会救助工作信访和投诉举报核查办法等，才能促进社会救助制度公平公正实施。
　　为整治和清退“人情保”、“错保”，民政部于今年6月印发了《开展社会救助专项整治，提高为民服务水平活动方案》，在全国民政系统部署开展了为期3个月的“人情保”“错保”专项整治活动。通过开展摸排和调查，动员自愿者、党员、社工、网格员等社会力量参与社会救助活动，政府对各地区媒体报道的个案也及时回应，在多方配合下，低保清退工作收效显著。其最终目的，就是要让低保真正做到一个萝卜一个坑，让真正常年生活困难的人可以享受到低保，使政府行为不随意丢失“底线公平”。
　　笔者想再提醒，别让“人情低保”伤害了社会公众的心。“人情保” 不仅使政策的公平性受到严重破坏，更是损坏了党和政府在人民群众中的形象。要真正遏制“人情保”泛滥，既要对群众反映强烈的“人情保”“关系保”以及媒体曝光的案件进行集中查处，还要健全约束机制，加强公开透明，有效遏制“错保”，促进社会救助制度公平公正实施。唯有如此，才能变“人情低保”为“阳光低保”，这才是民之所盼。
　　稿源：荆楚网
　　作者：木子胜