昨日,中组部通报了专项整治超职数配备干部进展:“全国超职数配备干部问题整治工作取得阶段性进展,截至目前,全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中,已消化15800多名,完成近40%”。(1月6日《新京报》)
全国超职数配备的4万余名副处级以上领导,其数量无疑是惊人的,也暴露出了干部提拔任用方面还存在很多弊端。通过中央巡视组的反馈可以看出,在全国各地,超职数配备干部都是比较严重的。一些地方和部门官员越配越多,机构滥设、升格失控,个别单位班子成员甚至比普通干部还多,这不仅增加了财政供养压力,带来了机构臃肿、人浮于事的问题,还损害党和政府的形象,助长腐败的发生。
不可否认,在近些年我国社会发展进程不断加快,民生服务不断增加,新的领域区域不断涌现,政府职能也随之增加,相对应就需要专门人员来牵头领导,领导职数也就会出现增加;另一方面,在社会要求或者人为制造的精细化分工下,多头领导同样也会产生。在多种因素推动下,全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数就不足为奇了。
治理“超职数配备干部”目的在于减轻地方财政负担,不造成资源浪费,从而消除人事编制膨胀,提高行政效率。但是在超职数配备领导严重的大背景下,如果为了消化“超配干部”而盲目消化,实质上这就是用一种问题掩盖另一种问题,与解决“超职数配备干部”工作本身的初衷背道而驰。不仅不能解决问题本质,反而陷入了“拆东墙补西墙”的尴尬境地。
总体来说,目前出现的干部超职数配备问题,多数都是因为政府简政放权还不够,政府机构还比较“臃肿”。因此毫无根据的超职数配备,应该立刻责令撤销,对违规设立机构要立即裁撤,本着“简政放权”的原则,尽可能的让政府退出没有必要涉足的领域,对于社会产生的新增职能确实需要专门的部门或领导牵头负责的,要经过严格的论证合理之后,予以正式确立保留下来。但要做到这些,还需制度的保障,中央的严厉督查,地方政府不打折扣的执行,人民群众的强力监督,只有这样才能从本质上杜绝“超配干部”。
稿源:荆楚网
作者:雨露
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