陈斯：干部“瘦身”，切莫“消化不良”

　　昨日，中组部通报了专项整治超职数配备干部进展：“全国超职数配备干部问题整治工作取得阶段性进展，截至目前，全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中，已消化15800多名，完成近40%”。（1月6日《新京报》）
　　超职数配备干部“顽疾甚深”、影响恶劣，它一方面会造成部分系统和单位干部队伍结构呈现“倒三角”的畸形态势，领导干部多具体干事少，极大挫伤了底层干部和青年干部的工作动力和成长积极性，另一方面也会给国家或地方财政造成巨大的经济负担，同时也不利于干部职权的科学分配和行政效能的最大化发挥。
　　国务院总理李克强2013年“两会”上任伊始就明确表态“国家机关编制人员只减不增”，中央高层治理机构臃肿的坚强决心一展无遗。中组部则针对超职数配备干部问题出台了一系列专项整治方案，10余省市向副秘书长“开刀”，而对超职超编严重的地区和单位一律划定时间界限，采取倒逼机制限期整治、消化和通报，违规直接追究主要负责人的责任，全国各级党政部门推行的“瘦身计划”不可谓不强力。
　　从干部“瘦身”的即时结果来看，成效似乎还是不错的，全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中，已消化15800多名，完成近40%”，还有10余省区市已向副秘书长“开刀”，全国范围内大几十名超配的市级副秘书长被减掉或调整，甚至省级层面被“砍下”的也不在少数。
　　但还需清醒看到国家在干部“瘦身”这条道路上依旧“任重道远”，还有约60%的超职数干部待“消化”，在规定时间内如何消化对很多地方来说还是毫无头绪、百思无解，况且专项行动过后，各地的超配干部会不会迅速反弹，陷入了“越减越肥”的怪圈之中，也是不得不担忧的问题，07、09年的专项清理即为“前车之鉴”。
　　干部“治超”，既是一场不容有失的战斗，一仗接着一仗打，
　　国家各级党政部门定要如誓守18亿亩土地红线一样谨守机构职数和编制红线，不超编、不乱配，严肃问责和纠正超编制、超规格配备干部、设置机构的行为，更要创新制度，从顶层设计上建立能上能下、能奖能罚的良性官员退出机制，同时还需依法依规办事，严格执行《干部选拔任用工作条例》和《机构编制监督检查工作暂行规定》，让干部队伍“瘦”得合理，“瘦”合规。
　　干部“瘦身”，于行政机构本身，于社会大众，于国家弊大于利，但在加紧“塑身”的同时切勿功成心切，莫致“消化不良”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：陈斯