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钟烁明:谨防地方公车改革造成国有资产流失
发布时间:2015-04-26 09:08:46来源:荆楚网

  昨日10时起,陕西省级机关第一批共109辆拍卖公务用车正式通过网络起拍。本批次拍卖车辆包括大众、奥迪、别克、丰田等品牌。在使用年限上,参拍车辆的使用年限以5-10年居多。起拍价格从1000元到12万不等, 3万元以下的车辆是本次拍卖的主体,共72辆,其中一辆奥迪A6的起拍价仅为8000元。(4月25日新华网)

  按照中央的统一安排,今年将完成地方各级的公车改革。经过一段时间的准备,一些地方陆续拉开了公车改革的序幕。24日陕西省级机关第一批共109辆拍卖公务用车正式通过网络起拍,无疑为地方的公车改革添加了一个高亢的音符。

  值得注意的是,陕西省级机关第一批拍卖的109辆公务用,大多是有名的品牌,使用年限也不是太久,但起拍总体价格却不高,3万元以下是本次拍卖的主体,共有72辆,占到了总量的66%强,其中一辆奥迪A6的起拍价仅为8000元。形如废铁的拍卖价格,网友质疑是“大甩卖”、“白菜价”,也在情理之中。

  尽管这辆奥迪A6究竟是国产还是进口不详,配置如何也不得而知。但明显不合常理的起拍价格多少还是反映出在价格确定方面存在问题。可能也许会说,起拍价格只是一个底价,只要买方竞争激烈、肯加价,最终拍出了高价也就不在乎底价。那这样,谁又能保证买者众多、争先恐后的场面必然出现?要是只有少数几个竞拍者,又没有人大幅度、多次数加价,略高于8000元就成交,怎么办?在完全相同的情形下,合理趋高的底价不是更能增加公车拍卖的净收益吗?

  相对于中央国家机关的公车拍卖而言,其程序和环节就理性、合法许多。不仅严格依照《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖管理办法》、《拍卖监督管理办法》、《机动车拍卖规程》及政府管理部门的规定举办拍卖会,而且做到“公开招标、公开拍卖、公开结果”,防止车辆甩卖、贱卖。1月25日首场参加拍卖的106辆车全部成交,拍卖金额总计660.9万。一款登记时间为2009年的奥迪A6 2.4L,起拍价格为18万元。不仅拍卖会拍出了好成绩,而且得到社会的普遍认可。

  因此,在即将全面铺开的地方公车改革中,要防止公车拍卖在“以卖为本”的理念中造成国资流失。一要加强对地方拍卖工作的指导,严格依法依规拍卖,减少其中的各种乱象;二要公开透明,把拍卖招标、结果等信息向社会公布,接受公众监督,杜绝对底价的随意性和人为干预,甚至产生里应外合的底价定价;三要科学拍卖,对公车进行成本核算,把拍卖底价限定在成本范围内,避免有太大出入。

  稿源:荆楚网

  作者:钟烁明

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