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秦风:官员的“野鸡学历”也是另类风腐败
发布时间:2015-06-02 15:11:46来源:荆楚网

  全国百优县委书记评选之际,拟推荐的黑龙江宝清县委书记朱海涛学历引发质疑。网友声称,其公示简历中的美国加州美国大学在职研究生学历系“野鸡大学学历”,教育部2010年底公布的一万多所正规留学高校名单中也查无该校。( 6月1日中新网)

  今日,黑龙江省委组织部干部监督中心回应南都记者称,正紧急核查。中组部相关人士则称,他们也是注意到网帖才关注到此事,调查后将及时回应。

  这位拟推荐为 全国百优县委书记的宝清县委书记朱海涛学历是否造假,相信相关部门通过核查很快会水落石出,毕竟真的假不了,假的真不了。但这也为我们提出了个严肃的课题:一些官员为何要学历造假?

  学历造假,在官场上并不少见。某种程度上说,官员学历造假现象已成为干部选拔任用中的一个“重灾区”。早在2004年,中组部等四部委经过两年清查,发现67万名县处级以上干部中,每40人中就有一人的文凭有问题。

  一些官员学历造假“动力”十足,根源在于“学而优则仕”。那些身居高位或者准备身居高位的官员们,之所以要混一张这样的文凭,显然为的不是提升自己的业务水平,而是想找一块垫脚石,为升官铺平道路。据说,在一些地方有一个类似的“学位--官级换算表”:学士相当于科员,硕士相当于科长,博士相当于处级,博士后相当于厅级。在这种文凭硬指标的刺激下,又怎么不会产生“文凭腐败”?

  目前,官员升迁考核指标中,在笔者看来,无外乎两点,一是看学历,二是看履历。受官本位思想的影响,一些学历等不符合要求的官员,便通过造假谋求更高的职位。因为在他们看来,更高的职位便意味着更大的利益、更多的谋取私利的机会。加之基层政府在执行政策时存在随意性,监督力度不够,造假事件因此再三出现。

  官员学历造假,首先是诚信缺失、价值观偏离的体现。倘若此种人仕途升迁越高,掌握权力越大,侥幸心理就越强,“衍生”危害也可能越大。

  官员学历造假更是腐败的一种表现形式,是危害很大的不正之风。梳理媒体曝光的多起官员造假事件,事后都证明存在不同程度的权钱交易行为。造假者要达到造假目的,需要其他人的帮助,而造假官员达到目的获得职位后,很自然地会对帮助他们造假的人进行回报。

  要遏止官员学历作假之风,就必须令其因作假行为败露而付出的代价足够大。最高人民法院、最高人民检察院早在2001年7月3日发布的《关于办理伪造、贩卖伪造的高等院校学历、学位证明刑事案件如何适用法律问题的解释》中规定,对于购买和使用假文凭的,以伪造事业单位印章罪的共犯论处。换言之,对于学历造假的领导干部予以严惩有法律依据,也必须依法惩处,应当对学历造假官员实行降级、撤职或者开除的行政处分,严重的应当追究刑事责任。

  当然,更一劳永逸的解决办法,是在干部选拔方面完善制度建设,在干部选拔任用时,要从“德能勤绩”等方面进行全面综合评定,重学历但不能惟学历。文凭与学历,只能证明学业与应试水平,不一定等同于实际能力。鉴于高分低能、注水文凭等现象,政府部门在选择、提拔公职人员时,更当以实干能力、民生口碑为依据,“不拘一格降人才”。

  稿源:荆楚网

  作者:秦风

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