2日晚间，中共中央办公厅近日印发的《事业单位领导人员管理暂行规定》获以公布。事业单位领导该选什么样的人，如何选拔，任期多长，如何考核，怎样监督……这则新规“回答”了一系列备受社会关注的问题。专家分析，新规中的多项举措指向事业单位行政化、官僚化弊病，旨在通过人事制度改革，进一步推进事业单位改革。（6月3日中国新闻网）

　　事业单位去行政化的呼声由来已久，2011年4月初，中央就已经确定了一张事业单位分类改革的时间表，共涉及到超过126万个机构，4000余万人。现在，具有里程碑意义的《事业单位领导人员管理暂行规定》终于出台，尽管改革还有很多路要走，但迈出的这一步绝对值得期待。

　　长期以来，事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活等问题深受诟病。病根在哪里？起码跟事业单位的“角色”矛盾有关。一方面，随着市场经济的不断成熟，事业单位提供的社会服务与市场对接程度越来越高，政府向事业单位购买公共服务也要参照市场价值规律。另一方面，一些地方的事业单位与政府的界限模糊不清，一些事业单位的领导更是官僚化严重。可以说，事业单位的发展与市场经济发展的矛盾倒逼事业单位必需改革。

　　很多人把此次新规当作改革“破冰”，此言其实不虚，但也不能盲目乐观。委托第三方遴选领导的选拔方式，对于去除事业单位行政化、官僚化具有积极意义；对任期的明确规定，能够有效打破“铁交椅”，避免任职的终身化和权力堆积导致腐败的问题；对于考核，也是更加注重社会效益，突出市场实效。这些举措对于改革无疑具有积极的意义。但是，新规的落实才是关键，对此，相关部门应该拿出改革魄力，积极探索适合本地区的落实举措，切不能选择性或者回避性落实。

　　事业单位去行政化，是回归市场的必需。选人方式与市场需求的对接，无疑是实现这一目标的保障。事业单位的要义在于服务，偏离了公共服务这个公共机构的基本价值取向就没有出路，而服务就要接受市场价值定位。假若事业单位的公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高，就理应改革，甚至淘汰。

　　《政府购买服务管理办法（暂行）》已于今年1月施行，提出包括社会组织、企业，还有按事业单位分类改革应划入公益二类或转为企业的事业单位可以提供服务供政府购买。也就是说，事业单位的改革一是要分类，二是要对接市场。对接市场就要突出实绩，这也就是此次新规中为什么明确要求任用干部要“注重实绩”，同时，事业单位要保持服务本色，所以要突出“群众公认”。

　　事业单位去行政化是人心所向，也是改革所趋，更是市场所需。期待新规能够迅速“生根”，向基层末梢延伸，让事业单位多些“行业”属性，多些服务本色。

　　稿源：荆楚网

　　作者：刘晓飞