近日，中办下发《事业单位领导人员管理暂行规定》(简称《规定》)，明确提出这个选拔任用事业单位领导人员的最新方向。《规定》指出任用事业单位领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。(6月3日《江西日报》）

　　《规定》实施以前，在事业单位的领导任用模式上主要由三部分组成：上级任用、单位内部选拔、公选，也就是《规定》中提到的组织选拔、竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）。在这三种方式里，主要还是以上级任用模式为主。在这种模式下，事业单位被过多的行政化所影响，选出来的领导更倾向于上级的意愿。这次《规定》指出对行政领导人员逐步加大聘任力度，是对事业单位去行政化的一种促进。

　　国家行政学院竹立家解释说，聘任就是同级聘任“比如我当一把手了，就由我来聘任我的副手”。那么，这种做法的好处是什么呢？

　　相对于上级领导来说，事业单位的一把手对本单位的情况了解更详细，对于什么人能当副手来说，他了解的页更加清楚。有他来选择副手，更利于本单位的发展。有的时候单位的民主选举可能出现拉票现象，这样选出来的人就可能就不是能干事的人，这时候单位一把手就有权去否定这个候选人。

　　聘任制还有另一个好处就是任期制。《规定》指出，“事业单位领导人员一般应当实行任期制。每个任期一般为三至五年，在同一岗位连续任职一般不超过十年。工作特殊需要的，按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限。”我们知道，如果一个人长时间从事一项工作，就会产生思维定式，创造力会因此而减退，这显然是不利于工作开展的。这种做法除了能够更多的激发工作热情外，最重要的就是可以打破管理阶层的“铁交椅”，推进能上能下。

　　在以前，没有任期制，有的人可能在一个管理岗位上工作20年，只要他不犯什么重大的错误就不会被免职。这种情况可能会一直到他退休，这就慢慢就形成了“论资排辈”，甚至出现为官不为的现象。这种现象极大的打击了年轻人的积极性，不利于工作的开展。实行聘任制后，每个领导人员都有任期，有任职年限，最多在同一职位工作一般不超过10年。这样一来，人员流动就会加快，更多的年轻人会走上领导岗位，使这个单位的决策阶层“活力常在”，使领导人员队伍成为了“一潭活水”！

　　总的来说，《规定》的发行，让事业单位的用人机制有了新方向。这种方向更多的摆脱了行政的干扰，让更多的一般人员能够走上领导岗位。不仅能够打破“铁交椅”的现象，推进能上能下工作的机制，更能够激发活力，构建灵活用人机制，既符合改革方向，又符合事业需要，对于事业单位去行政化改革无疑是“如虎添翼”。

　　稿源：荆楚网

　　作者：秦川