秋收季节秸秆焚烧是产粮大省河南每年都会遇到的问题。今年，河南省尤为重视秸秆禁烧工作，来自官方的消息称，河南省政府今年成立了9个督查组督查禁烧情况，每出现一个火点，省财政扣拨所在地县(市、区)财力50万元。因秸秆禁烧不力，河南10多个县（市、区）政府主要负责人被集中约谈，国家级贫困县太康县更是因此被处罚2000万元。（10月15日《中国青年报》）

　　今年以来，在雾霾笼罩的华北平原上，在人民的呼声中，在上级政府的指令下，治霾、控霾成为各级政府的重要工作任务之一。河南省为了遏制雾霾可谓是煞费苦心。先是省会郑州，市长被环保部约谈后，全市上下齐心协力大力整治空气污染问题，书记、市长包片负责，消除建设工地扬尘、关停污染企业、淘汰黄标车种种强力举措之后，郑州的天空终于出现了所谓的“约谈蓝”。

　　随后到了秋收冬种时节，作为农业大省的河南，秸秆焚烧问题又成了一大难题，全省上下绞尽脑汁、穷尽办法，但收效甚微。根据环保部通报全国秸秆焚烧卫星遥感巡查监测情况，10月1日至6日，在全国范围内，环保部共监测到疑似秸秆焚烧火点376个。其中，仅河南就有火点222个。如何能灭掉秸秆焚烧这把火，河南省可谓穷尽办法，绞尽脑汁，通过行政手段对干部问责免职，经济手段对地区罚款处罚。其中，作为国家级贫困县的太康县，被处罚2000万，引起舆论哗然。

　　舆论的焦点在于这么穷的县，只因为几把火就要罚款2000万，这不是在给贫困地区的人民雪上加霜吗？几个人犯的错，为何要让全县老百姓买单？媒体的质疑不无道理，按照最新国家贫困县标准，贫困县人均收入1300元、人均GDP2700元、人均财政收入120元，2000万的罚款对于县财政而言那可是巨额支出，全县老百姓因此会少了多少民生项目。

　　古人云：“善有章，虽贱赏也；恶有衅，虽贵罚也”。如今做到赏罚分明，同样不能因为身份差别，而区别对待。遏制秸秆焚烧的政策，针对的主体是河南省辖区内所有的县级政府，富裕县与贫困县都是同样的责任主体，理应一视同仁，与贫困富裕无关，工作做到位要奖励，工作有失职要罚款。在感情上我们同情贫困县被罚款，但行动上贫困县因为工作不力而处罚，是事出有因。因为只有做到赏罚分明，才能确保政策落实到位。

　　当然通过罚款来遏制秸秆焚烧只是一种应急手段，尽早找到秸秆合理利用的路子才是根本之策。

　　稿源：荆楚网

　　作者：郭晓伟