毛开云：用好“问责”这个全面从严治党的利器

　　中共中央政治局6月28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书记习近平主持会议。（6月29日《人民日报》）

　　权力就是责任，责任就要担当。问责条例是全面从严治党的利器，释放有责必问、问责必严的强烈信号，必须用好这个利器。

　　曾几何时，有权不用、过期作废甚嚣尘上，只用权力、不尽责任大行其道，运用权力搞权权交易、权钱交易、权色交易一度风行，致使腐败分子猖獗、党的形象受损、人民怨声载道。作为领导干部而言，要么成为好干部，要么成为阶下囚，两者只能二选一，别无他路可走，心里也是苦不堪言。为了解决这个问题，中央出台了《中国共产党廉洁纪律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，前者给党员立起了高标准，告诉党员应该朝着什么境界修炼；后者用六种纪律给划出底线，告诉全体党员，这些纪律只要犯了就会被党纪处分，领导干部终于有了第三条路甚至更多的路可以选择。

　　如果说以往的“问责”是“一岗双责”——追究主体责任（党委党组）、监督责任（纪委），那么，问责条例又加上了追究“领导责任”（上级），可以说是“一岗三责”。现实中很多人会问：有“老虎”落马了，这“老虎”是谁提拔的？有“苍蝇”被拍了，这“苍蝇”有什么后台？带病官员却步步高升，他的升官秘笈是啥？年轻官员屡屡提拔，是否都是凭借能力而破格提拔？可以说，尽管“问责”喊得如雷响，但鞭子始终难以打下来，很多时候“问责”确实是稀缺的。

　　问责条例明确了严肃追责的三种情形：第一，对于失职失责造成严重后果的；第二，人民群众反映强烈的；第三，损害党执政的政治基础的。可以想象，问责条例真正实施和落地后，“拍脑袋决策”行不通了，“拍屁股走人”吃不开了，无论升迁了或者退休了，该问责的人谁也跑不脱。

　　阳光是最好的“防腐剂”，监督是最好的“除虫剂”，问责是最好的“警示灯”。制度的生命在于执行，用好“两剂一灯”，特别是用好“问责”这个全面从严治党的利器，将有责必问、问责必严落到实处、成为常态，就一定能确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一；就一定能促使党员领导干部唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

　　稿源：荆楚网

　　作者：毛开云