8月1日，34℃高温。临近中午11：30，在室外工作了一上午的69岁的睢宁县环卫工人王德彬走进有空调和电风扇的“食堂”，领到了一份免费的午餐。（8月7日人民网）
众所周知，不论严寒酷暑，风霜雪雨，环卫工人起早贪黑，任劳任怨的维护城市干净清洁，他们被誉为马路上的天使，是城市的美容师。然而现实中，他们的工作时间长，工作环境恶劣，工资及福利待遇低，人群年龄偏大等一系列工作及生活状况也令人揪心。关爱环卫工人是社会各界的共识，政府、企业和个人关爱环卫工人的行动也一直在进行中，环卫工人成为大众关注的焦点，夏送清凉冬送温暖，免费体检、免费午餐等公益行动时常见诸报端。
请环卫工人免费吃饭，算不上是什么新闻了，为何江苏睢宁的环卫工人免费午餐公益行动，还是能获媒体和公众的关注，赢得得诸多点赞呢？笔者认为，网友点赞不止是为花出去的真金白银，更多的是为“免费到底”的豪气和决心。面对着是否为作秀的质疑，睢宁城管局局长助理坚定的称，“要将免费午餐免费到底”。要知道，将免费午餐进行到底，不是一个人，一个企业能够承诺的，谁也不能保证免费到底，为何睢宁城管敢做此承诺呢？
目前，关爱环卫工人的行动频频，多数是凭借一人之力，为一时之举，毕竟单独的企业和个人能力有限。就拿免费午餐来说，今天有饭馆老板请客了，明天有企业捐助了，大家都在行动，尽一份力，不过对环卫工人来说，这种关爱还是有一顿没一顿的事，不能切实有效的彻底解决中午吃饭问题。其实，社会上不缺关爱环卫工人的爱心和力量，却缺乏聚沙成搭的组织搭建，将社会力量聚合，拧成一股绳劲往一处使，建成长效机制来做长久保障。
睢宁目前的“免费午餐”已经持续了将近一个月，源自全县的“环卫工人免费午餐”公益活动，就餐点是免费提供的，有学校食堂，也有企业售楼部，就餐费用则是来自社会爱心人士捐赠。靠爱心支撑的免费午餐能走多远呢？虽然捐赠的企业和个人纷纷表示会坚持下去，但是组织者依然感受到前所未有的压力，也令人感到忧心。如今，睢宁城管局敢承诺免费到底，是因为经过这一个月的时间，这项公益事业取得了良好的效果，形成的社会效益得到了政府相关部门的认可，给予专项资金支持，有了源头活水。
搭建公益事业平台，形成长效机制，离不开政府的源头活水，也离不开社会的爱心和监督。单靠政府，资金筹不足，监督不透明；单靠社会和个人，力量分散无组织，形成合力较为困难。睢宁县将二者结合，一方面，广泛宣传环卫工人免费午餐公益活动，打造了“诚信捐款、透明使用”的平台，构建了长效机制的群众基础和监督力量，是为“活”；另一方面，将公益事业纳入招标加分，鼓励企业单位参与，同时政府也拨付专项资金，支持免费午餐行动，解决了资金筹措的大头，是为“久”。由政府牵头，将政府、企事业单位和个人纳入平台之中，以第三方平台的方式做公益，将公益事业做“活”做“久”。
公益和慈善虽然分属不同，但并非泾渭分明，非此即彼。现今我国慈善事业还处于发展阶段，单兵作战难免独木难支，以慈善为契机，形成初具规模的社会效益，再引入政府力量，将公益事业和慈善事业相结合，既减小了政府试错成本，也发挥了慈善的市场机制效益，将政府和社会力量拧成一股绳，形成长效保障机制，做“活”做“久”。这种方式，对一些亟待解决的社会问题来说，不失为一种新的尝试。
稿源：湖北日报网
作者：唐继业
（作者： 编辑：刘文颖）
