李克强总理近日就电影《我不是药神》引发舆论热议作出批示，要求有关部门加快落实抗癌药降价保供等相关措施。总理掷地有声的回应无疑是对这部豆瓣评分9.0的电影最好的肯定。《我不是药神》以慢粒白血病患者陆勇的故事为原型，反映了中国抗癌药价格高，患者由于承担不起而延误病情的现实。这部片子让笔者看到，中国现实主义批判题材影片回来了，通过公共舆论推动社会改革不再是一个虚无缥缈的梦。
谈到反映现实并引起舆论、推动社会改革的影片，韩国在此方面算是比较成熟。笔者记忆最深刻的是电影《熔炉》的热映曾在韩国掀起了一股“熔炉热”，并进而发酵成“熔炉效应”。在民众的高声疾呼和舆论压力下，当年案件被重新审理，涉案人员被重新起诉。韩国国会甚至为此特别通过了熔炉法，加强了对残障人士和未成年人性侵犯案件的惩罚力度。一部电影推动一部法律的诞生，这听起来不可思议的事情韩国做到了。近七年过去了，《我不是药神》告诉世人，中国也可以做到。
黑格尔在《法哲学原理》中说：“无论哪个时代，公共舆论总是一支巨大的力量。”人们习惯于轻视自己的言论，一个普通人的寥寥几语确实难以造成轰动，但当人联合成人群、拥趸成人潮，当只言片语汇聚成同一种呼声、同一句呐喊，个人的意见就以“公共舆论中的一份子”的形式被呈现出来，成为统治阶级治国理政时需要考虑的社会意见。
然而，回望浩瀚的历史长河，并不是所有的公共舆论都能发挥其作用，被镇压的思潮、被无视的民意、被扼住的喉咙不在少数。今天，舆论能有推动改革的力量要感谢我们所处的时代。我国宪法第三十五条规定，中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。法律为国民各抒己见的言论自由权提供了重要保障。社会主义核心价值观社会层面中的“自由 平等 公正 法治”深入人心，进一步打开公民思想上的束缚，人们变得“想说”、“要说”、“敢说”。
同时，伴随着博客、微博等自媒体的不断发展，公民发表个人言论的平台增多，面向的受众随之增多。“登高而招，臂非加长也，而见者远；顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰。”自媒体平台就如同高地与顺风，轻而易举地让其所承载言论的影响力更大、更广泛，最重要的是促使持有相同意见的人通过互联网快速联结、聚集、发酵，形成公共舆论这股不可小觑的社会力量。
哈贝马斯在他的民主协商理论中表示，民主原则是法治和商谈原则相互作用的结果。“商谈性政治的成功并不取决于一个有集体行动能力的全体公民，而取决于相应的交往程序和交往预设的建制化，以及建制化商议过程与非正式形成的公共舆论之间的共同作用。”舆论对社会改革的作用就发生在建制化的商谈程序与非正式公共领域的交往过程中。
我们需要了解的是，建制化的商谈程序为具有社会边界和时间界限的非正式交往提供参照点，它更多的是为了解决问题。而非正式的公共舆论由于其具有无政府结构的特点，虽然更容易受到社会上各种亚文化的干扰，但总体来看，它进行商谈的对象更为广泛，观点可以得到更明晰的表达，意见可以得到更好的交换，为建制性的商谈程序提供了合理的、规范性的理论参考。也就是说“民主地构成的意见形成和意志形成过程依赖于不具有正式形式的公共意见的供给”，这是一个提出问题并解决问题的过程。
国家领导人顺应民众呼声，做出相应改革，这是根据哈贝马斯民主协商理论来不断完善社会主义协商民主制度的表现，也是完善中国特色社会主义民主体系的表现。
无论是《我不是药神》巨大的社会反响促使抗癌药降价，还是近期发生的疫苗造假事件引起人民强烈不满的舆论浪潮后，李克强总理作出批示要给全国人民一个明明白白的交代，我们都可以看出公共舆论对社会改革的影响小有成效。当然，我们也要清楚地认识到，公共舆论有局限性，它不能完全决定制度政策的新陈代谢，而是起辅助参考作用。
为了有效吸纳和回应网络公共舆论，政府需要准确辨别和把握网络公共舆论的真实性和合理性，对网络热点进行跟踪和筛选并作出相应的回应。同时要采取措施提升网络公共舆论的质量，通过不断提高公民的道德素质与法律意识，使公共舆论更具有说服力，更理性、知性地推动社会制度的完善。
瞿秋白说：“我们要抱着乐观去奋斗，我们往前一步，就是进步。不要有愤嫉的心，固执的空想，要细观察社会病源。我们于热烈的感情以外，还要有沉静的研究，于痛苦困难之中，还要领会他的乐趣。”当下，公共舆论推动社会改革不再是一个虚无缥缈的梦，而是一条切实可行的路。溯洄从之，道阻且长。若想走好这条路，需要我们每个人回归社会现实，有针砭时弊的魄力和拍案而起的勇气，大胆发声、理智发声、团结发声，让公共舆论发挥其积极作用，为伟大中国梦的实现贡献不可忽视的力量。
来源：荆楚网
作者：郝文
学校：华中师范大学
（作者： 编辑：詹蔷）
