问责只顾数量必然失去质量

　　有权必有责，失责必追究。随着全面从严治党和全面依法治国的推进，问责已成为约束权力责任的重要手段。然而，一些问责或多或少正在走样。(11月14日《半月谈》)

　　调查显示，有的地方简单以问责数量衡量整治效果，有的部门为了凑数只好挖空心思“泛化问责”，最终造成基层干部“躺枪”。凑数式问责背后心态多样，有的为“拼凑政绩”，有的是“捏软柿子”，有的为“息事宁人”，有的是“敷衍塞责”，其本质是官僚主义、形式主义。

　　凑数式问责难以把问责变成“良药”。监督执纪问责要把握好“四种形态”，其中第一种形态，要求经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。第一种形态是党内监督基础工作，抓住了这个环节，党员干部就能不犯或少犯错误，就能防微杜渐，防“大病”于未萌;也说明问责不一定就是给处分。对那些涉及党员干部的轻微违纪问题，本可以批评教育，但有的地方为了凑数，以完成目标任务，还是给予了党纪处分。为问责而凑数，不管问题大小都往处分问责方向去靠，随意将问责标准扩大化，会极大助长歪风邪气，长久下去问责就会变成“空架子”。

　　凑数式问责难以把问责变成“鞭子”。“依规依纪、实事求是”是问责工作应当坚持的基本原则，就是问责要坚持求真务实、精准发力，是哪一级责任就追究到哪一级，该采取什么问责方式就采取什么方式，不应当问责的就决不能追究责任，做到宽严适度、不枉不纵，把问责的鞭子打准人、打在痛处。有的地方问责为了凑数，随意伸缩问责标准、甚至交易问责数量，必将严重损害党纪国法的权威性，降低党委政府的公信力，是一种权力滥用的官僚做法。同时，凑数式问责还会助长官官相护的风气，让真正的违法乱纪者浑水摸鱼，暗度陈仓，掩盖其背后隐藏的大问题逃避惩罚。

　　凑数式问责难以把问责变成“警钟”。问责是针对不担责、不作为的行为，坚决打板子、甩鞭子，既打疼形成震慑，又打响警示他人。问责是层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬的利器。有的地方搞“选择性问责”，只问责基层部门不问责上级部门，只问责弱势部门不问责强势部门。原因在于问责下级干部时不会遇到太大的阻力，以致很多时候拿基层干部来凑数。搞“选择性问责”，以拿基层干部“开刀”为习惯，不仅乱了纲纪，更会挫伤基层党员干部的积极性。

　　问责是从严治党、依法治国的重要保障，是查处违法乱纪行为的严肃手段。问责只顾数量必然失去质量。问责不能任性，凑数式不可取，要精准规范用好问责利器，控好制度之“尺”，让问责发挥出应有的效力。

　　稿源：荆楚网

　　作者：向秋