近日,国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅会见中外记者,并回答记者提问。在回答“简政放权是否影响到经济增长”的问题时,总理表示,去年我国经济速度放缓,但是就业不减反增,简政放权起了很重要的支撑作用。简政放权是政府的自我革命,削权是要触动利益的,它不是剪指甲,是割腕,忍痛也得下刀。(3月16日新京报)
剪指甲和割腕,这是两个不能相提并论的“疼”,或者说是两个极端,一个不痛不痒,表面修整;一个是壮士断腕,痛入骨髓,这是两种态度。总理为什么要把政府的自身改革,简政放权形容为“割腕”?而且是“忍痛也要下刀”,这其中有很多的“必须”。
简政放权,对普通的老百姓、经商企业、乃至整个市场,都不会感受到“疼”,只会感受到“利”和“惠”。办事比过去方便,审批事项减少,周期缩短,过去用来跑手续的时间,现在用来专心经营,以前的市场要套上很多“政府枷锁”,现在卸下了政府的“条条框框”,市场效应和活力能够发挥的更加彻底。增加就业,发挥市场效应,激发活力,这些“利”和“惠”如何维持?归根结底,还是要回到“必须”“简政放权”上。
毋庸讳言,政府自身改革,简政放权,深水区推进,必然会打破现有利益格局,必然会触动甚至“损伤”一些地方和部门的利益,其难度可想而知。这也正印证了“触动利益往往比触及灵魂还难”之说,对此,总理给出了坚定的决心,“再深的水我们也得趟”“再痛也要下刀”,因为“别无选择,它关乎国家的命运、民族的前途”,这正是推进这项改革所“必须”的勇气。
当然,在简政放权的过程中,“剪指甲”的现象、“松手刹踩脚刹”的现象还是存在,“明放暗不放”还是有“市场”,这也是为什么,本届政府在推进简政放权时,强调狠抓落实的原因。总理提到今年简政放权要向纵深推进:地方政府的1200多项审批权,今年要砍掉200多项;今年省一级政府要公布权力清单、责任清单,明年推向市县一级,政府部门要在老百姓的“眼皮底下”行使权力;要探索事中事后监管的新模式,确保权力“放得下”、“接得住”……一句话:没有最疼,只有更疼。这就要求,不折不扣的推行简政放权,不仅要“敢下刀”,而且“必须”要“下刀”。
稿源:荆楚网
作者:许保华
(作者:杨虹磊)
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