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别亚飞:“能上能下”要用好考核评价的“硬标尺”
发布时间:2015-07-30 16:19:09来源:荆楚网

  近日,中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》)。其中将“裸官”列为“干部能下”的重要渠道之一,明确提出“裸官”系不适宜担任现职的十大情形之一,应采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式,予以调整。(7月29日《新京报》)

  《规定》是建立健全领导干部能上能下制度机制的一个突破,剑指为官不正、为官不为、为官乱为等问题,让干部能上能下不再“雷声大雨点小”,具有十分鲜明的特点。而让干部“上”,必须以德胜人、以实绩服人,这样才能让真正的实干家借《规定》之青云而抟扶摇直上;让干部“下”,必须点出问题问题之“病症”,让“下者”心服口服。而平衡“上”与“下”的关系,最重要的是用好考核评价这一“硬标尺”。

  要科学制定考核评价标准。制定并实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准。考核内容和标准的设置要体现系统性,坚持注重实绩、群众公认原则,全面反映经济、社会和人的全面发展情况,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,突出目标导向、职能职责导向和问题导向。

  要丰富评估考核的方式。应健全经常性干部考核评价机制,综合运用巡视、一线督考、延伸考核、跟踪考察等方式方法,同时将上级考评与基层参与相结合,形成“上评下”、“下评上”、“第三方评价”的360度评估反馈,对工作项目推进情况、完成质量和实际效果进行分析,研判领导班子和领导干部履职尽责情况。

  强化考核评价的结果运用。要更加突出考核评价的奖优惩劣的导向性作用,与年度评先评优结合起来,与行政问责挂钩,树立领导干部调配的“风向标”,以此作为领导干部选拔的“丈量尺”,同时凭考核结果设立后备干部库的“进出卡”,为加强领导班子建设、管理调配干部提供科学依据。

  毛泽东同志曾指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”《规定》有力的打破了“铁交椅”,戳中了干部选配的麻穴,“让有为者有位,让无为者无位”,是用人制度的再度破冰,只有将考核评价作为“硬标尺”,才能对领导干部能上能下划出了“硬杠杠”,才能对“能上不能下”现象划上 “休止符”。

  稿源:荆楚网

  作者:别亚飞

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