近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。（7月29日《人民日报》）

　　干部能上能下机制是推进全面从严治党的重要举措，是增强干部队伍生机活力的必然要求，是促进干部创业，勇于担当的重要保障。《规定》一出台，即从法规制度层面上明确下的标准、规范下的方式、疏通下的渠道，补齐人事制度管理“能上不能下”这块短板。这既是新态，更会是新常态，领导干部与社会公众当好心态看待。

　　长期以来，扭曲的荣辱观和权力观束缚了干部“下”的思想，严重的官本位思想导致了大部分干部不能正确对待进、退、留、转。能上能下机制缺失致使干部 “只能上不能下”，因此，“上荣下辱”，下必有错成为一贯思维模式。能上能下要成为常态化、机制化。制度设计是保障，破除“上荣下辱”、下必有错的思想误区，才能从思想观念上为“能上能下”正本清源。

　　能上能下，是干部正常流动机制，党员领导干部。既要有上的欲望，也要做好下的准备。干部能上是对个人工作成绩的肯定和鼓励，干部能下，也是对干部的一种鞭策和负责任。下，不是封建社会的被贬，也不是对干部工作贡献的全盘否定，更不是对干部人格的侮辱，而是一个深入基层、重新学习和提高的过程，是一个再锻炼、再培养、再选拔人才的好办法；下，最好能一竿子下到基层，从群众中来，再到群众中去，触摸群众疾苦与困难，察民情、解民忧，建立与群众的深厚感情，升华公仆情怀。

　　“下”也是一种“让贤”。《规定》的颁布实施，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。党员领导干部，无论职务高低，都是人民的勤务员，所做的一切，都是为人民服务，在其位就得谋其政。古人云“食君之禄，忠君之事”。今日，人民就是干部的“君”，对那些享受人民的俸禄，奉行“平庸没有错”、“当官不为民只为己”、“权势滔天，一手遮天”，不忠于人民的干部，必须调整，让位给贤者、智者、能者管理。“下”就是“让贤”，就是激浊扬清，选贤任能，达到政通人和，国家昌盛，百业兴旺，百姓满意。

　　“下”是“回炉重造”。干部选拔任用之初，肯定选择最合适的人到岗任职，每个干部任职之初，肯定也都会想能有一番大作为。但是，在长久工作中，或因不敢担当、不负责任、为官不为、慵懒散拖；或因个人理想信念动摇立场不坚定，关键时刻经不住考验等等诸多原因，有些干部就不适宜担任现职。这些“问题干部”，必须“回炉重造”。《规定》重点调整的对象也是这些“不适宜担任现职干部”，对他们动真格，倒逼其查找自身不足，直面错误，敢于揭疤改正。待干部被组织调整影响期满后，德才表现和工作实绩突出、工作需要且经考察符合任职条件的，再提拔任职。

　　“下”也会有一番作为。“下”只是一种任职途径，“能”则是“下”的最终目的。下得去、干得好、有作为、有成绩，“下”才变得有意义、有价值，才能回归能上能下制度规定的本义。“下”也是人生常态，有起有伏，人生也会另有一番风景，何必执着于一时的沉寂。人的一生，只有到生命的尽头，方能盖棺定论。烟草大王褚时健，耄耋之年种橘子也能风生水起。所以，不论是“下”还是“上”，都是锻炼、发展自己才能的一次机会。

　　干部“能下”不可耻，“上”无作为、乱作为，尸位素餐、违法乱纪才是最可耻、最可悲的事情，于国、于党、于民才是最大的危害。干部下的其所、下的有意义、下有作为，才是利国、利党、利民、利己的好事。

　　稿源：荆楚网

　　作者：张丽