当前，建设工程领域利润可观却僧多粥少，施工企业为承揽工程不惜采取高额回扣、巨额行贿等非法手段。在这种情形下，手握大权的官员自然就成为各种利益群体拉拢腐蚀的对象。在土地、市政、园林、水务、农业等领域，隐藏在光鲜的招投标程序外表下，个别领导干部违规插手干预工程建设屡禁不止，工程领域打招呼批条子靠关系是老百姓反映最强烈的问题之一。（9月1日新华网）

　　工程何其多，大到土地出让、工程建设、征地拆迁、房地产开发，小到用品采购、维修，招标已经成必须的程序，看似光鲜的招标程序外表下，却始终难以摆脱领导干部或多或少置身其中的“影子”，一句话、一个电话、一张条子，甚至是“光明正大”地直接要求，影响着各个招标的公正性。民主集中制、重大事项集体决策这些耳熟能详的规则，却在现实中被“一把手”们独断专行、大搞一言堂，甚至挖空心思自设规则，制约和监督全成了纸上谈兵。

　　插手、干预工程，这些领导干部要的是利益。曾有媒体爆出，项目招标，设置一个“暗箱”就可以得上百万、千万；拿干股、分红包更是不在话下，这相对于那些开个“没有房子”的证明要60元、盖个章要100元，当个顾问每月可以得好几千来说，那就是天壤之别，这就是位置越高，权力越大的领导干部的“优势”，也是权力带给他们的“福利”。

　　说是“黑手”有两层意思，一是黑心，不顾一切地插手工程，大大小小的工程绝不放过，把亲属、朋友都拉进来分一杯羹，雁过拔毛，套用赵丽蓉老师的一句经典台词“黑呀，真黑呀”；二是隐藏得深，总在暗中操作，披着马甲、顶着外壳，与其结对的是“白手套”，不细心还真不能看穿。三是狠，在不少反腐的影视作品中都出现因断其利益而杀人越货，用心之险恶，手段之狠，无所不用其极。

　　领导干部手中掌握一定权力，这为其创造和提供了为人民服务的机遇，但同时也容易成为“权力寻租”的主攻目标。“权力寻租”中“租”这个字用得恰如其分，因为它既不是借，因为借是没有好处的；也不是卖，因为卖出去是拿不回来的；“租”的妥帖在于你不交“租”，那么领导干部可以随时收回，还是我的，还可以反复使用。而掌权者是不会把这种权利随便出租给某个人的，也不会平白无故的送给他人的，所以要寻，寻找那些能给权力带来利益最大化的人。手握重权，想租给谁就租给谁，想收好多租金就收好多。因此有领导干部感叹：有权就是好啊。

　　权力过于集中，权力过大，导致他们能“一手遮天”，既是政策的制定者，还是执行者，更是监督者，“一站式”办事就将权力牢牢地控制在自己手中，没有民主，失去了监督。在某个范围内既当“老虎”，连当“苍蝇”的机会也不放过。领导干部一旦放松了警惕，经受不住各种诱惑，就会伸出“黑手”，就可能搞权钱交易，滑向腐败和犯罪的深渊。权力跃出笼子外，就变得肆无忌惮，成为腐败的温床、寻租的母体，就会形成社会藏污纳垢，官员堕落腐化的戾气，更成为危害社会公平、损害国家和群众利益的害虫。

　　斩断领导干部插入工程的“黑手”必须给制度加塞，主动适应新形势新任务的需要，不断完善项目招标的各种体制机制，逐步消除体制机制方面的弊端和漏洞。必须完善和强化各种监督，增加监督手段、畅通监督渠道、发挥监督效力。必须坚守招标规程，不设“暗门”，不开“天窗”，让招标真正置于阳光之下。必须严肃查办腐败案件，形成无比的震慑，让贪者怕，让腐者惧。唯有如此，才能让寻租者无本可“租”、无利可图、无漏可钻、一钻就卡、卡住不松。

　　稿源：荆楚网

　　作者：余东