近日观潜江市纪委本年度“电视问政”，一边感受“现场直逼”的辣味，一边侧听周边观众的耳语，不禁五味杂陈、思虑良多。
现场还没开始，耳边即有细语：这已经是市纪委一年一度的“保留节目”了，勿须期待过多；又不知有哪几家单位“点子低”，“一把手”要亮亮相、出出汗了。依笔者体味，耳语声折射出观众这样的心态：“电视问政”，刚开始新颖独特，犀利精锐，气势如虹，过瘾。但时至今日，年复一年，早已“三鼓而竭”，见怪不怪了。所以“节目”年年演，问题年年出，过场而已。
思虑及此，不免心情沉重。就我市的情况看，开展“电视问政”，也已有五年历史了。的确，在它初次亮相之时，因其融纪委、媒体、嘉宾评委和大众监督于一炉的架构，在纪委暗访组所搜集的真凭实据面前，一面是主持人不留情面的犀利发问与追问，一面是抬眼处灼人的聚光灯，前排是市委的主要领导，满场是观望的人群，还有30名评判团对其回答满意不满意的“哭脸”和“笑脸”。即便久涉官场的“一把手”们，也不免因防不胜防而顾此失彼，于是一个个脸红心跳、声音发颤、浑身冒汗，一脸囧相。他们不能不在真诚地道歉之余拿出坚定的表态，并且接受媒体和大众持久的监督。于是，“电视问政”刮起了一股曝光问责风暴，成为了纪检部门抓作风建设、整治不正之风的利器。风暴过处不正之风迹敛、机关作风焕然一新、社会民众倍受鼓舞叫好不断。
然而在其多年重演之后，尽管其固有风格依然未变，但其原有的“利剑的寒光”或许正在逐渐黯淡，无论接受质问者还是观众，心态都在发生悄然流变。潜述的耳语就是明证。这里面的原因的确值得深思。
首先，暗访涉及的主题问题，有些因其不断反复、冥顽不化，而成为了老生常谈。这样，一方面观众容易产生视觉疲劳，要么认为不是新鲜话题，提不起兴趣，要么对“问政”的功效产生质疑，认为既然不断重复，说明劳而无功。另一方面对被追问者而言，有的早已见怪不怪，应对有方，只要嘴头上回答坚决，能够博得满场“笑脸”，即可顺利过关；有的即便回答得不是那么顺畅，也并不见得哪位官员因此而受到严厉问责。比如机关作风“慵懒散”问题、窗口服务不便捷相互推诿问题、环境污染问题等等。此类问题其实解决办法并不难：一是纪委和有关部门要加强后续跟踪追查，不能只听场面上回答得干脆果断，更要看行动上落实得怎么样。所谓闻风而动、“一次行动胜过一打纲领”。二是如果出现“场面上忽悠”现象，则当严厉问责，绝不宽容、绝不手软，彻底根绝某些官员的狡诈心理。
其次，有些是“老话题新问题”。比如环保问题，以前社会反映强烈的基本都是涉污企业乱排乱放，或者生活污水得不到有效治理之类。现在是家庭养殖畜禽污染成为了一大公害。这类问题一方面涉及到多种经营、产业致富等经济范畴，与其它政策有交集。另一方面是覆盖面广，几乎所有乡镇村都有，因而治理难度大。再者，这类现象典型的属于“后发问题”，职能部门有些始料不及，因而政策和治理手段都稍显滞后。此类问题警醒我们：无论是地方政府还是职能部门，在创新发展理念、转变发展方式，推进绿色发展的进程中，都必须做好前瞻预判和超前设计。既要加强政策引导，鼓励农民发家致富，又要提前制定制度规范，防止无序发展、放任自流。继而重犯“先污染后治理”的老毛病。
第三，有些问题可能存在政策管理的“值得商榷”。比如教师补课问题。一方面是社会需求巨大。漫长的假期，孩子怎么过？如果做一下社会调查，可以肯定地说，绝大多数家长都不希望孩子“泡网吧”“迷游戏”放任自流，而是希望或者要求自己的孩子不要荒芜了学习。即便极少数尊重孩子自决权的家长，也存在孩子“可能落伍”的隐忧，因而不得不“从众”。在此前提下，民办学校或者民办教育机构的兴盛便有了肥沃的土壤。在职教师尤其是名校名师，无疑成为了这些机构捕猎的首选。另一方面对于教育主管部门来说，如果说正常的工作和学习时段，教育局规范管理，严查教师兼职，属于无可厚非的话。那么，寒暑假教师应该可以自由支配自己。利用假余时间，发挥专业特长，既解决了家长的“难题”，回应了社会需求，又帮学生巩固和学习知识，收复孩子的“玩性”，也同时以自己的付出获取必要的劳动报酬。这，真的就“违规逾矩”了，应该打击吗？大禹治水，堵不如疏。道理谁人都懂，怎么一遇到现实问题，就犯“一根筋”的毛病呢？
第四，有些问题则明显属于打击不力，比如花钱办假证问题。“兔子”满地跑，假证漫天飞，黑色利益链条久斩不断。这，既搞乱社会秩序，又毒化社会风气，催生腐败蔓延，实在是祸害社会的渊弊。此类问题屡禁不止，久查不绝，只能说明一点：要么“鹰”在睡觉，懒政怠政；要么“蛇鼠一窝”，同流合污，大家一同绑在黑色利益的链条上。这，都只能证明，在市场化逐利的背景下，利益诱惑的极端强大与顽固。愈如此，不仅打击力度必须加大，而且要持之以恒、雷霆万钧。对之，保持监督问责和执纪执法的高压态势就是事所必然。
第五，还有问题可能出在执纪执法整改的力度传导不够。比如那些“一把手”表态很坚决，但是暗访曝光却时常“冒泡”的问题。只能说这些单位要么是执行中拖泥带水，不够干净彻底；要么是“一阵风”，不能持之以恒。或者根本就是存在执行决策的“肠梗阻”。对于这样的地方，非保持持续的追踪和高压不能促其根本整改；对于这样的领导者，当然只能进行组织调整或者直接给予纪律处分了。
不管怎么说，“电视问政”作为阳光反腐的有效平台，它，绝不是某些人理解的“节目秀”，也决不允许个别投机者心存“狡诈”，“忽悠”大众。它必须始终强化其犀利风格，保持其“辣椒”品味，保持其固有的“威慑力”。只有让“扯袖、红脸、出汗”成为常态，“慵懒散软”才能无处遁形，政风和社会风气才能好转有期。只有让“台上问政，台下问责，制度补漏”成为良性循环，全面从严治党才能重塑党风政风，进而使我们党赢得民众、赢得未来。
稿源：荆楚网
作者：杨义祥（中共潜江市委党校副校长）
（作者： 编辑：刘展）
