胡建兵：“毒跑道”公益诉讼首案开了个好头

　　昨日，中国生物多样性保护与中国绿发会(简称中国绿发会)与北京市朝阳区刘诗昆万象新天幼儿园(简称刘诗昆幼儿园)的公益诉讼，以调解方式在北京市第四中级人民法院正式结案。根据调解协议，刘诗昆幼儿园拆除园内铺设的塑胶跑道并铺上草坪，以保护生态环境为目的向中华社会救助基金会捐助10万元。（4月11日新京报）

　　“毒跑道”频频出现在各地大中小学和幼儿园的场地上，致使许多学生和幼儿的身体受到很大的伤害。这一积攒了十几年的问题，伤害的不仅是相关学生的身体,更是维系社会人心的信任。正如一名家长所说，当孩子因跑道异味身体不适、连连呕吐时，自己为生活奋斗与打拼都失去了意义。然而，虽然“毒跑道”事件频发，但很多地方以没有国家标准为由推卸责任，又怕引发群体性事件而不敢对一些学校进行追责。有的家长虽然想为孩子维权，但考虑到孩子毕竟在学校读书，又不敢得罪学校。于是，很多学校的毒跑道要么继续在毒害学生，要么一拆了之，很少给孩子和孩子家庭一个说法。

　　中国绿发会以刘诗昆幼儿园破坏大气和土壤环境，对社会公共利益造成侵害为由，向北京市第四中级人民法院起诉，请求刘诗昆幼儿园承担拆除该幼儿园内的塑胶跑道，对污染的土壤和大气环境采取修复或替代性修复措施等责任。可以说是真正承担起了保护环境、保护民众健康的义务，打破了学生和学生家长不敢告学校，有关部门又不愿对学校追责的僵局。

　　本案虽然以调解结案，但这一因“毒跑道”事件引发的全国首例环境公益诉讼案为防止“毒跑道”再现开了个好头。对于各地学校来讲，通过这一案件，以后铺设跑道等会慎之又慎，必须选择质量十分可靠的跑道。不然，一旦出现质量问题，不但会引发社会各界的不满，也会面临被起诉的风险。不但可能影响学校的声誉，也有可能会被强行拆除，还要承担对污染的土壤和大气环境修复或替代性修复措施等责任，学校会搭进去不少的钱。对于教育部门来说，可以以此案为例，要求各学校严把塑胶跑道的引进关，并以此加强督查，从而防止“毒跑道”事件再次发生。

　　这一案件，通过调解方式解决了具有社会影响的全国首例“毒跑道”引发的公益诉讼案，不仅及时保护了环境，案结同时执行落地，且法院通过调解一并解决了其他问题，降低了诉讼成本，并及时保护环境，维护了未成年人权利。同时在责任上通过公益捐款这种创新形式承担社会责任，代替过去仅限于被污染环境的治理，使具有公益性的捐款、承担更多社会责任的款项以及惩罚性的款项能够有专门的途径，为社会整体环境治理发挥更大的公益功能，在公益诉讼中丰富了承担环境责任的方式。

　　这一案件，也会使更多公益组织加入到起诉“毒跑道”的行列中来，也给一些学生和学生家长等站出来起诉“毒跑道”对学生身体的伤害增加了信心。这也启发社会各界对学校采购方面存在的问题更加关注。譬如：校服的质量问题，学校食品采购安全问题等等。使学校在学生健康安全等方面更加重视，再也不敢大意。所以，这一“毒跑道”公益诉讼首案开了个好头，愿以后会出现更多的类似的公益诉讼。

　　稿源：湖北日报网

　　作者：胡建兵