青苹：用法治推进荆楚跨越发展

　　“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”党代会报告提出，全面推进法治建设，着力提高立法质量和水平，努力让各项法规立得住、行得通、务实管用。“奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱”。推进湖北经济、政治、文化、社会、生态全面发展，必须把各项事业纳入法治化轨道，用法治推进荆楚跨越发展。

　　用法治促进经济发展。法治与市场经济具有不可分割的联系，市场经济必然要在法治的轨道上运行，市场经济本质上也就是法治经济。2012年，湖北GDP突破2万亿元，位居全国第九位；2015年，湖北GDP逼近3万亿元，挺进全国第八，恢复到历史最高水平；2016年，湖北GDP跨越3万亿元，第一次跻身全国第七。湖北经济跨越式的发展离不开市场机制的作用，离不开法治的引导和保护。面对新的发展机遇，湖北要实现“依托黄金水道，建设长江经济带”，要“高水平打造自贸区”，要长期保持经济快速健康发展，必须更加着力于法治环境的优化，更加重视法治对经济的积极促进作用。

　　用法治保障政治明主。依法执政是提高党的执政能力的重要途径，是党实现科学执政、民主执政的重要保证。党代会报告提出，健全完善重大决策合法性审查机制和稳定风险评估机制，严格实行重大行政决策终身责任追究制度，不断提升政府决策法治化水平。这不仅为广大党员干部“容错纠错”戴上了“紧箍咒”，也给政府的执政划定了“法律红线”。“以令率人不如身先”，政法只有自身率先做到在宪法和法律范围内活动，才能有效约束其他组织、团体和个人在宪法和法律范围内活动，才能保证行政机关依法行政、司法机关公正司法、监督机关依法监督，才能引导全体人民依法行事。

　　用法治推进文化繁荣。党代会报告提出，要加快社会诚信体系建设，实施守信联合激励和失信联合惩戒制度。诚信是个人应该践行的社会主义核心价值观，也是荆楚人民理应继承与发扬的文化精神财富。从“诚信楚商”到“信义兄弟”，再到“诚信夫妇”反映了荆楚丰富的诚信文化内涵。然而，如今的文化领域也涌现出诸如盗版、侵权等不诚信的行为，阻碍了文化的发荣与发展。如何继续推进荆楚文化发展，打造大发展大繁荣的楚文化环境，还需用法治规范与引导文化。

　　用法治维护社会公平。法治是加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定的有效良方。“法令行则国治，法令驰则国乱。”法治是以理性平和方式解决社会矛盾纠纷的最佳途径，是社会治理的基本手段和最佳模式，是社会管理创新的基本方向。诸如，社会管理中出现的“中国式过马路”“旅游不文明乱象”等的背后都可以折射出部分国人规则和法治意识的欠缺。因此，要在形成知法、守法、敬法、畏法的良好社会风气，要实现市、县、乡镇和村四级“普法”全覆盖，提升全社会的法治意识，让全社会成员和社会组织自觉形成法治信仰、法治精神、法治风尚，用法治维护社会公平。

　　用法治夯实生态文明。建设“绿满荆楚美如画，水光山色与人亲”的美丽家园需要法治护航；坚决把“修复长江生态环境摆在压倒性位置，持续开展长江大保护行动”需要完善生态法规；强化三峡、丹江口、清江等库区和洪湖等重点湖泊的保护不仅需要强化民众的环保意识，更需要落实“河长制”，也更需要环保等相关部门的依法监管。构建荆楚生态文明，需要以零容忍的态度，依法查处、处罚破坏生态环境的行为。

　　稿源：湖北日报网

　　作者：青苹