传薪：将“证出多门”扫地出门

　　6月30日，荆晟机械科技公司领到了本市第一张“多证合一”的营业执照，而且将办证时间由过去55个工作日缩短为3个工作日。这标志着涉及12 个部门、15项证照事项的发证简化工作，迈出重要一步（7月1日荆州新闻网）。

　　长期以来，由于企业“婆婆”多，企业办证成为越不过的一道坎，往往跑断腿、磨破嘴，还要重复交费、重复培训、重复检查，这样浪费了行政资源，行政区域效率低下。企业为了尽快办证，有可能助长不正之风和腐败行为。这下好了，多证合一，整合审批环节、减少审批事项、优化审批流程，对于贯彻中央关于推进供给侧结构性改革、科学部署推进简政放权，放管结合、优化服务，进一步转变政府职能，深化行政审批和商事制度改革，进一步释放市场红利，都具有重要意义。办证简便了，必然促使创业门槛更低，登记效率更高，办事成本更低，手续更加简便，信息更加透明。

　　话说回来，为什么过去不能多证合一？我认为，这是由于“九龙治水”形成的。企业的“婆婆”多，有利可图时，都来“齐抓共管”；没有好处时，成为“三不管”。比如办一个房屋开发许可证，要盖上几十枚公章，跑许多个部门，到若干个窗口，还有的门难进、脸难看，既耗时又耗精力，企业意见很大，却又不得不去许多部门磕头作揖，希望早点把证办好。

　　4月26日，李克强总理在国务院常务会议上指出：不仅要把该合并的各类证照合并，还要进一步梳理涉企的证照事项，对没有法律法规依据、非按法定程序设定的一律改掉。这段话说得斩钉截铁，掷地有声，应当成为政府“放管服”改革的重要规定，努力优化政务服务环境，解决企业意见最大的各类问题。

　　简政不是懒政，不是消极怠工，而是多为企业着想，把该管的管好，把该放下的放下。从某种程度上说，简政必须“减证”，不要“证出多门”。实行多证合一，这一证就等于企业的身份证，让企业“一证一码”走天下。

　　多证合一， 只是简政放权迈出了重要一步，还要努力扩大“互联网+政务服务”的工作，让信息多跑路，企业少跑路，破除中梗阻，打破“玻璃门”“旋转门”，办证由多到少、由繁到简、由难到易，为企业打通“最后一公里”，让企业集中精力谋发展，上效益，作贡献。与此同时，政府也提高了公信力。将“证出多门”扫地出门，这是一件实现政府与企业双赢的必经之门。

　　稿源：湖北日报网

　　作者：传薪