搜救费是敬畏生命的“警示费”

　　8月21日，四川甘孜州稻城亚丁景区公布将实施有偿搜救制度，景区分不同区域，搜救费用为1.5万元起和2万元起。景区工作人员表示，每年因为非法登山、非法穿越的搜救，景区要投入大量人力物力，甚至因搜救费用与游客产生纠纷。出台有偿搜救制度希望减少类似纠纷，且出台前咨询过法律专家，并进行过多次调研。（8月22日《新京报》）

　　今年初黄山景区启动实施有偿救援，通过了《黄山市实施〈黄山风景名胜区管理条例〉办法》，对违规逃票私自进入或不听劝阻擅自进入未开发开放区域，陷入困顿或危险状态等情形，求救的游客或“驴友”，将由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用。这也被视为“开先河”之举，但事实上，收取搜救费，四川甘孜州稻城亚丁景区才是“首创”。

　　早在2014年10月，亚丁景区就成为国内第一个出台实施有偿救援制度的大型景区。只不过，当时正处于探索阶段，但实际操作中的“有偿搜救费”却是全国大型景区的第一家。而这样做，也与黄山景区一样，都是遵循“积极救援，事后分责”的原则。就是说，收取搜救费，是在确保以人为本的基础上，事后根据实际情况“分责”，不仅能及时搜救游客，也是对那些擅自闯入禁止旅游区域“任性”游客的一个警示。

　　而且，亚丁景区收取搜救费的做法也有法律依据。这是根据我国《旅游法》《体育法》中的相关规定而采取的模式，因此就有了法律上的支持。当然，有关部门在制定和实施时，还是要以人为本，即先搜救遇险游客，而后再谈搜救费。而且，也必须在搜救的过程中确保质量和效率，而不是仅收费了事，以使景区、援救队、游客形成良好的互动，这对于安全和谐旅游关系的建立意义重大。

　　游客遇险一般来说分为两种。一是在允许进入的景区内突发意外，这种情况比较少见。二是有些“驴友”违反规定，不听劝阻，私闯景区禁止开放区域。而后者才是有偿救援费的消费大户。遗憾的是，总有部分驴友不听劝告，对景区的规定置若罔闻，对那些未开放的区域怀有“探险”之念，这使部分驴友往往违规私自探险，从而导致遇险事件不断。

　　总有人认为，对专业人员来说，搜救是一件比较简单的事情。殊不知，每一次哪怕最小规模的搜救，按正常的出队、车辆、装备，都要在数千元以上。稍微复杂一点的救援，动辄数万元。要是在高山、江河湖泊等地搜救，搜救费更高。如果搜救区域地形更复杂，搜救费显然就更多。这对景区来说是一笔很大的经济负担。而且，培养专业救援人员的费用也很高。如果游客再“任性”，无端耗费公共财政资源就是浪费，也会使整个社会的运行成本加大，对各方都不利。

　　以往，在讨论有偿搜救时，人们更多是基于个案在讨论，总伴随着对“任性”驴友的义愤，而当“任性”探险并遇险变得更多时，就必须理性地考虑要以制度设计的方式加以应对了。即便在国外，收取有偿搜救费也很普遍。虽然美国、德国等国的游客在遇险时，搜救费由国家和地方政府买单，但在未开放区域就例外，如闯入保护区或无人开发、无人管理以及无人维护等区域，则需要自行埋单，而且搜救费还很高。

　　可见，在社会变得越来越包容的情况下，每个人都可以在不违反法规的前提下按自己的方式自由生活，但再自由也要有边界。尤其是那些“全能自恋”之人，更该认真反思。由此，任性十足的驴友，如果再无视规定，任意消费有限的搜救资源，就该自己掏腰包了。这绝非缺少人性化，相反，这样做恰恰是对生命的敬畏——搜救费即是敬畏生命的“警示费”。

　　来源：荆楚网

　　作者：刘天放