【深化改革“耕者”谈】
　　他们，不是战略制定的决策权威，不是政策解读的行业专家；相对于顶层设计，他们是基层工作者。
　　但他们，是战略的实践者，是政策的贯彻者，是问题矛盾最终的“开锁匠”。
　　针对十八届三中全会精神，他们，有的深入理解改革精神，更好地指导工作；有的敏锐嗅出改革信号，对工作有所启发。
　　耕耘在“全面深化改革”的希望田野上，他们如是说——
　　6月14日，湖北恩施市召开专题民主生活会，市委书记向前进同志首先把“矛头”指向自己:“经常以‘一俊遮百丑’、伤其十指不如断其一指为‘成功秘诀’，安排基层做一些‘盆景’、‘微缩景观’，忽视了产业基础较好的偏远乡村。”
　　党的十八届三中全会通过的《全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，要完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。
　　“盆景政绩”作为一种所谓“浓缩的精华”，在某种程度上，无疑是一种急功近利的政绩观，这种政绩，只会在投机取巧中抓眼球焦点，在移花接木中促短期效益。最终导致的是亮了这一点，暗了那一片，只打聚光灯，不撒千里香，只锦上添花，不雪中送炭，伤害了大多数人民群众的心，损害了党员干部的办事作风和形象。
　　今年《半月谈》记者这样描述“盆景政绩”：曾经它们头顶多个荣誉，从全国先进村到乡镇示范点，多有囊括；它们是上级的“宠儿”，村里办公室墙壁上挂满了各部门授予的牌匾，林林总总……它们，就是各地的“明星村”，因“万千宠爱在一身”而被周边村屯艳羡不已。报道一出，关注者众。有基层干部认为，“明星村”其实就是当地抓示范，树典型而打造出的“盆景”，只是供人观赏，让人把玩的，没有真正起到典型引路的作用。
　　是的，抓亮点，抓特色固然重要，如果一任“盆景”政绩泛滥下去，形式主义之风就会愈演愈烈。形象工程，路边工程就会不断涌现，那些地处偏远，交通不便，公共资源不多的山村长期就会打入冷宫，形成顾此失彼，热胀冷缩的不良现象。
　　盆景政绩之所以客观存在，核心在于上级领导在视察考核过程中被这些精致“盆景”“花”了眼。下村一走，入户一转，村村寨寨美如画，家家户户富流油。然后会上夸奖一番，会后表彰下来，地方上的工作于是就得到肯定，得到认可，打造“盆景”政绩何乐而不为？
　　盆景作为一门艺术，方寸之间显园林山水之神韵，当然赏心悦目，美不胜收。然而如果施政为政上打造“盆景”，让盆景政绩一俊遮百丑，就会失信于民，失心于民。
　　莫让盆景政绩一俊遮百丑，首先要科学制定好考核评价体系。考核体系是各级党员干部工作的行为方向，他如同指挥棒一样，指挥棒挥到哪里，工作方向就偏向哪里。如果考核体系中只注重点，不注重片，不涉及面，自然“盆景政绩”就会应运而生，如果考核体系是全面的，客观的，实事求是的，是注重发展规律的，那么笔者相信，地方上也不会刻意的去雕琢所谓的“盆景政绩”。
　　鹤峰县在全面实施新农村建设过程中，采取整村推进措施，每年平均安排105个县直单位集中帮扶35个村，到目前，整村推进已达到197个村，占全县行政村数的96%，到2015年实行全覆盖。并将整村推进工作纳入党政领导干部年度目标考核，对推进不力的，单位一把手当年不能评先表模。这样，每个村都能轮到项目实施，都能享受到国家优惠政策。
　　莫让盆景政绩一俊遮百丑，更要注重密切联系群众。群众的眼睛是雪亮的。只要下基层不走马观花，不浮光掠影，真心地去融入群众，贴近群众，听听群众的心声，就会了解“盆景政绩”的真相，知晓“盆景政绩”背后的实际情况。密切联系群众是我党的三大法宝之一，从群众中来，到群众中去，真正与群众心连心，手拉手，想群众之所想，急群众之所急，当地方把“盆景政绩”端出来时，就不会花了眼，迷了心。
　　莫让盆景政绩一俊遮百丑，落脚点就是要为最广大群众谋福祉。“盆景政绩”只是让一小部分群众得到实惠。只要上级领导干部下到基层，不按照地方设计路线走，不被地方牵着袖子转，多到偏远的地方走一走，看一看，多到最贫困的地方去住一住，歇一歇，，就能更真实的掌握实际情况，更准确地了解地方施政成绩。这样，就会引领基层领导干部既要注重点的打造，更要注重面的改善，让最广大群众得到更多更好的实惠。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张韬（鹤峰县委组织部）