【深化改革“耕者”谈】
　　他们，不是战略制定的决策权威，不是政策解读的行业专家；相对于顶层设计，他们是基层工作者。
　　但他们，是战略的实践者，是政策的贯彻者，是问题矛盾最终的“开锁匠”。
　　针对十八届三中全会精神，他们，有的深入理解改革精神，更好地指导工作；有的敏锐嗅出改革信号，对工作有所启发。
　　耕耘在“全面深化改革”的希望田野上，他们如是说——
　　新华社组织的南水北调中线探秘之旅19日在湖北十堰市丹江口启动。对于这条源起湖北，跨越河南、河北、天津、北京4个省市，全长1277公里的当今世界最大调水工程，中共十堰市委书记周霁指出当地贡献巨大，并历数和列举了“十宗最”。（10月19日荆楚网）
　　南水北调工程是一项世纪工程，对于当代的中国有着十分重要的政治、社会、经济、生态意义。为了缓解北方的水荒，从水量较为丰富的地区调水，其中，中线工程的取水点就在湖北省的丹江口水库，一路经过中原大地、华北平原最终到达京津地区，对于缓解经过地区的缺水、缓解京津等大城市的用水困难，有着十分重要的作用。而作为库区水源地的十堰市，承担着保护一湖清水的重任。在中线工程即将通水之际，十堰市的领导自豪地历数地方之最，是对库区群众自我牺牲的一种告慰，是对湖北精神的一种诠释和褒扬。
　　彰显一种大气的全局观念。相对于湖北省来说，十堰是一个局部，相对于全国来说，湖北省是一个局部，局部服从于全局，湖北人历来就具备这样的全局观念。这是一个政治大局，因为南水北调在世界经济和水利史上是绝无仅有的大范围调水工程，具有广泛的政治影响，全世界都在关注，十堰人用坚定的组织和调度，从政治的高度，用严明的纪律，出色地完成了各项复杂艰难的工作，给党中央和全国人民交出了一份完美的答卷，体现了湖北人高超的政治责任和卓越的大局意识。这是一个生态大局，大自然给予北方各省的降雨少于南方，缺水是北方城乡的普遍现象，要发展必须要有稳定的水源，而稳定的水源除了各地的节水、护水外，调水是一项长远的措施，湖北作为规划中的水源地，有义务、有责任提供全力支持，确保全国的生态系统的稳定运行。南水北调，还是一种社会大局，一种经济大局，对于维护调入地社会稳定、经济可持续发展有着基础性的作用。湖北作为水源地，需要胸怀大局，需要具体行动。这一点，湖北、十堰用行动做了最好的回答。
　　彰显一种勇于担当的勇气。十堰市辖区全部是核心水源区，承雨面积占全市国土面积的88.1%，水域面积占水库水域的60%，汇入水量占总汇入水量的90%，库区岸线占总岸线的76.4%，淹没土地占总淹没面积的57.7%，移民46.9万人，占移民总数的58.6%，水源保护压力最大，丹江口12条支流10条在十堰境内，三条经过市区，为确保五条历史形成的污染河河永久稳定达到Ⅲ类水质标准，今明两年十堰总投资需17.43亿元，24万人属于扶贫搬迁和危房改造对象，实现脱贫致富奔小康的任务十分艰巨。为了完成硬任务，湖北省和十堰市举全社会之力，打攻坚战，在土地整理、流域治理、污染治理上出硬照、拿硬措施、下很决心，加大生态政治修复力度，确保水库水质达标。库区移民中，湖北省干部群众同心协力，采取多种措施、多种路径，确保移民搬得出、住得了、留得下，乐业安居。这些，都为通水创造了良好的条件，体现一种勇气、一种担当。
　　彰显一种忘我的牺牲精神。为了一湖清水送北方，十堰市做出了巨大的牺牲，关闭转产规模以上企业560家，安置下岗职工6万人，永久减少税收22亿元。税源损失最大，南水北调中线工程的实施，丹江水库转为以蓄水为主，发电量和发电收入随之减少，每年直接减少财政收入8.29亿元，每年还需配套支出15亿元用于生态保护和水污染防治。为了确保水质达标，十堰市易壮士断腕的气势，断然决然地关停转产可能对水质造成污染的企业，背负巨大就业压力，安置了数量庞大的下岗职工，年减少税收数额巨大。为了工程的顺利推进，十堰市宁愿自己受损失，也要让北方兄弟省市用上放心水，为此背上了沉重的财政负担。湖北省和十堰市为南水北调工程所做的工作是全方位的，产业上为工程让路，环保确保工程先行，移民背井离乡，这种忘我的牺牲，是一种无私、一种胆识、一种奉献，展示的是湖北美好的形象。
　　“筚路蓝缕，以启山林”，湖北人开拓进取、勇于创新，更具备担当奉献和自我牺牲。十堰市创造的南水北调的“十宗最”很好地诠释了这种精神，党中央和全国人民没有忘记湖北十堰，给了很多强有力的支持，在后续的运营和管理中，湖北人、十堰人应当要精细管理、精于谋划，用更好的成绩回报党中央的关怀、全国人民的关切。
　　稿源：荆楚网
　　作者：彭俊平（麻城市广播电影电视局）