【深化改革“耕者”谈】
　　他们，不是战略制定的决策权威，不是政策解读的行业专家；相对于顶层设计，他们是基层工作者。
　　但他们，是战略的实践者，是政策的贯彻者，是问题矛盾最终的“开锁匠”。
　　针对十八届三中全会精神，他们，有的深入理解改革精神，更好地指导工作；有的敏锐嗅出改革信号，对工作有所启发。
　　耕耘在“全面深化改革”的希望田野上，他们如是说——
　　目前，随着各级群众路线教育实践活动总结大会的召开，活动已经步入收官阶段。活动的成效不容低估，但活动还没有来得及解决，或者说还没有很好解决的问题也不容忽视。
　　据笔者个人观察，教育实践活动还存在明显的不均衡，主要体现在第一批和第二批活动之间，也体现在内部效果和外部效果上。从理论上讲，第一批教育实践活动的主要对象是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部，第二批活动在全体党员中开展，突出直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业以及与群众联系密切的基层组织。
　　那么，相对而言，评价第一批活动不仅要看普通群众的评价，也要看机关干部的感受。相较于第二批活动为基层群众解难事、办实事，群众有直观的感受；第一批教育实践活动，在增进群众的切身利益方面还有不少的局限，即使其原本致力于解决的机关作风问题也存在一些死角。当前，在总结收官之际，对比两个批次的活动，这种问题更加凸显。
　　尽管不能期望一次活动解决所有的问题，而且很多问题只能在事后才发现，但这些问题一旦凸显，就必须采取进一步的措施加以解决。正如习近平总书记在教育实践活动总结大会上强调的那样，“活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。”
　　分析机关内部作风建设存在的问题，少数领导干部对群众好了，对干部却变坏了，有的打着“严是爱”的旗号，用简单粗暴的批评代替严肃认真的教育，“家长制”较之前有过之而无不及，这是机关内部的官僚主义；工作态度认真了，工作效率却变低了，有的以“文章”代替“规章”、以“立纸”代替“立制”，逼着干部对文件材料作“翻烧饼式”的反复修改，闭门造车而且旷日持久，搞出一堆制度的“绣花枕头”，这是机关内部的形式主义。
　　对这些问题，普通干部不仅从个人情感上难以接受，更认为有害于队伍整体的凝聚力、创造力，有损于事业的长远发展。其实，领导干部们不妨换一个角度来思考，普通群众固然是群众，普通干部也应该是群众；群众的意见要听，干部的意见也要听，而且很大程度上普通干部跟群众走得更近、贴得更紧，掌握着群众的真正需求、真实想法。
　　因此，要真正践行群众路线，必须像对待群众一样对待干部，真心信任干部，真诚关心干部，真正依靠干部。既要看到干部身上可能存在的问题，坚持从严管理，也要礼法合治、宽严相济，充分调动干部的积极性、主动性；既要担当领导责任、维护领导权威，也要尊重干部的专业性，激发干部的创造性。
　　也只有这样，才能形成领导善待干部、干部善待群众的良性循环，才能形成作风深入持续改进的闭环链条。
　　稿源：荆楚网
　　作者：胡松涛（一个相当群众的干部）