黄磊：全面小康亟需破解农村“因病致贫”

　　日前，在全国卫生与健康大会上，习近平再次强调：没有全民健康，就没有全面小康。相比城市，农村尤其是贫困的乡村的医疗卫生事业发展缓慢，村民看病难、看病贵等问题较为严峻，农村“因病致贫”不仅成为健康中国的“短板”，更是制约精准扶贫推进的瓶颈。

　　据国务院扶贫办最新摸底调查显示：目前，全国现有的7000多万贫困农民中，因病致贫的有42%；因灾致贫的有20%；因学致贫的有10%；因劳动能力弱致贫的有8%；其他原因致贫的有20%。由此可见，因病致贫成为农民贫困的“最大诱因”，人人健康，人人幸福，全面小康首当其冲的是要破解农村“因病致贫”。

　　完善基层医疗保障体系。从大病来说，由于农村内部也存在着较大的贫富差距，那些贫穷的家庭一旦得了大病，即使去医院就诊，能够报销一部分，但剩下的一部分他们依然无力偿付，所以这些贫困的家庭依然看不起病。当然，对于那些富裕的家庭而言，这是给他们提供了实在的优惠。所以，从大病的角度来看，在很大程度上不但新型合作医疗没有彻底解决农村内部贫困家庭的医疗问题，反而使得他们与富裕农民家庭的差距变得越来越大，进一步加剧了农村的贫富差距。因此，完善基层医疗保障体系，方能医治“因病致贫”，达到精准扶贫的效果。

　　推动医疗卫生工作重心下移。“再穷也不能得病”已成为农村百姓的智慧经验，这句话也在农村卫生医疗水平落后的现实面前得到了验证。相比城市，农村尤其是偏远山区卫生水平的现状令人堪忧，农村卫生事业的发展迫切需要得到卫生下乡的“支援”。比如，湖北省20年来坚持“医疗下乡”，卫生下乡送去医疗队2万多支，开展医疗培训77万多次，为农民看病1200多万……医务人员下乡，扶持乡村卫生组织，培训农村卫生人员，极大地参与和推动当地医疗事业的发展。

　　推进农村医疗卫生服务建设。要加强农村医疗卫生基础设施建设，健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络，以加强县、乡医疗卫生机构能力建设为重点，并对中西部贫困地区传染病、地方病重疫区的村卫生室建设给予适当支持。有条件的地方，可根据实际情况，通过整合现有卫生资源，建立农村社区卫生服务机构，更好地承担农村疾病预防控制、基本医疗、健康教育等公共卫生工作。

　　没有全民健康，就没有全面小康，全面小康亟需破解农村“因病致贫”。

　　稿源：荆楚网

　　作者：黄磊